2025年深圳市考《申论》(Ⅱ类)笔试科目考试试题及答案解析.docxVIP

2025年深圳市考《申论》(Ⅱ类)笔试科目考试试题及答案解析

注意事项

1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料

近年来，深圳人口老龄化程度持续加深。据2024年深圳市统计局数据显示，全市60岁及以上户籍老年人口已达127万，占户籍人口的16.3%，较2020年增长23%；其中，70%的老年人居住在建成时间超过20年的老旧小区。这些小区普遍存在公共设施老化、适老功能缺失等问题，如楼梯无扶手、卫生间无防滑垫、公共活动空间狭窄等，严重影响老年人的生活质量与安全。

罗湖区桂园街道松园社区是典型的老旧小区集中区域，辖区内8个小区均建成于2000年以前。社区工作人员调研发现，65岁以上老人占比达32%，其中35%的老人患有高血压、关节炎等慢性病，日常出行、就医、社交需求迫切。72岁的居民王阿姨反映：“楼道灯坏了半个月才修，楼梯台阶高，我扶着墙走都费劲。楼下小花园连个能歇脚的椅子都没有，想和老邻居聊聊天都得站着。”81岁的李大爷因卫生间未安装扶手，去年冬天滑倒骨折，至今仍需坐轮椅，他感慨：“改造前总说‘慢慢来’，出了事儿才知道‘等不起’。”

为回应老年群体需求，2023年深圳市出台《老旧小区适老化改造技术导则》，明确要求“具备条件的小区应加装电梯、增设无障碍通道、改造卫生间防滑设施”，并设立市级专项补贴资金，按改造项目总费用的30%予以补助。政策实施后，福田区南园街道的园西小区成为首批试点。该小区通过“政府补贴+居民自筹+企业捐赠”模式，投入260万元完成改造：加装电梯4部，覆盖6栋楼；所有卫生间更换防滑地砖并安装扶手；公共区域新增8处休息座椅、2处无障碍健身器材；还引入社区养老服务中心，提供助餐、理疗等“一站式”服务。改造后，小区老年人摔倒事故率下降75%，参与社区活动的人数增加40%，居民满意度达92%。

然而，改造推进中仍存在诸多难点。盐田区沙头角街道某社区负责人坦言：“部分居民对改造意愿不一，低楼层住户认为加装电梯影响采光，拒绝分摊费用；个别老人习惯‘老环境’，觉得改造‘没必要’，甚至阻挠施工。”此外，资金缺口大、专业团队少等问题突出。据统计，2024年全市已申报改造的87个小区中，仅32个完成全部改造内容，41个因资金不足停留在“半拉子工程”；部分小区虽完成硬件改造，但缺乏后续维护，防滑垫破损、电梯故障等问题反复出现，居民戏称“改造一时爽，维护没人管”。

清华大学建筑学院城市更新研究中心专家指出，老旧小区适老化改造需从“单一硬件改造”转向“硬件+服务”协同模式。一方面要建立“政府引导、社区主导、居民参与、企业支持”的多元共治机制；另一方面要注重“适老化”与“全龄友好”结合，例如在公共空间设置兼顾儿童活动与老人休息的复合功能区，避免改造后的设施“用不上”或“不够用”。

作答要求

第一题：根据“给定资料”，概括当前深圳老旧小区“适老化”改造面临的主要问题。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过200字。

第二题：结合“给定资料”，分析部分社区“适老化”改造效果不佳的原因。（30分）

要求：分析深入、逻辑清晰；不超过300字。

第三题：假设你是深圳市某区民政局工作人员，请根据“给定资料”，拟写一份《关于推进老旧小区“适老化”改造的实施方案》提纲。（50分）

要求：目标明确、措施可行、条理清晰；不超过800字。

2025年深圳市考《申论》（Ⅱ类）答案解析

第一题答案及解析

答案要点：

1.设施短板突出：楼梯无扶手、卫生间缺防滑设施、公共休息空间不足等问题普遍。

2.居民意见分歧：低楼层住户因采光、费用问题反对改造，部分老人对改造需求认知不足。

3.资金压力大：仅靠政府30%补贴难以覆盖成本，超半数小区因资金缺口停滞。

4.后续维护缺失：硬件改造后缺乏专人管理，设施破损问题反复。

解析：本题需从资料中提取具体问题。首先，资料2提到“楼梯无扶手、卫生间无防滑垫”等设施问题；资料4指出“低楼层住户拒绝分摊费用”“个别老人阻挠施工”的分歧；资料4提到“41个小区因资金不足停滞”；资料4还提到“维护没人管”导致设施反复破损。需将这些信息分类归纳，确保全面覆盖。

第二题答案及解析