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关于输油管道高后果区风险管控措施分析

张斌

国家管网集团东部原油储运有限公司聊城输油处，山东聊城252000

摘要：针对长输管道存在的高后果区，为了能有效地防控高后果区存在的风险，降低管道失效可能性和管道失效后果，本文

结合高后果区管理工作经验，对高后果区存在的风险进行了分析，并分别从高后果区的基础信息收集、管道巡护、宣传告知、

地面标识管理、应急演练、企地联合等六方面提出了风险管控措施。

关键词：长输管道；高后果区；风险管理

中图分类号：TE973文献标识码：A

随着改革开放以来国家经济的迅速发展，管道一旦在人2.2.1基础数据完备

员密集区域失效将可能造成大量人员伤亡和财产损失。尤其（1）高后果区起始点和终止点的位置，为下一步数据

是2013年11月22日，中石化输油管道发生原油泄漏并引统计明确范围。

发爆燃，该管线所处地区为繁华城区，建筑物众多，人口密（2）高后果区周边环境数据，包括管道潜在影响区域

集，为典型的人口密集区类型高后果区，事故最终导致62内工厂、学校、商场、医院等单位的类型以及日常人员数量

人死亡，受伤136人，疏散周边群众约1.8万人，造成秦皇情况；村庄、社区等人员住户数量情况；周边人口分布，特

岛路等多条市政道路完全损毁。定场所，基础设施，工业设施，地下设施，自然环境等，甚

发生在高后果区内的管道事故影响巨大，因此管道企业至周边地形、交通、水利、社会、地质灾害、自然灾害、气

应在管道完整性管理六步循环工作中重点关注高后果区管候特点等情况。特别是根据地质灾害评价报告，对高后果区

段，针对高后果区管段，开展风险评价，综合风险评价的结内地质灾害易发段数据进行收集，在重点巡护的基础上及时

果，制定完整性评价计划，在管道防腐、地灾管理、管道维开展排查整治。

修维护与保卫保护等日常工作中开展具体的管理措施和技（3）管道建设基础数据，包括管道自身管径、压力、

术措施，从而进行有效风险控制，实现重点突出、管理规范、埋深、管材、壁厚、防腐层类型等数据。

实施有序的管理目标。（4）管道本体缺陷数据，通过开展内检测和外检测作

1输油管道高后果区的识别业，摸清管道本体及防腐层缺陷情况，为缺陷修复提供依据。

国家标准《油气管道完整性管理规范》(GB32167-2015)（5）管道周边应急资源的数据，包括高后果区周边公

的发布实施，标志着管道完整性管理已经由企业的自主行为安、安监、管道主管部门、消防、医疗等政府部门，以及挖

上升为政府对管道管理的强制性要求。高后果区识别及管理掘机械、液氮、适用的管材等社会依托资源信息，摸清高后

又是管道完整性管理的重要环节，不仅有利于管道运营企业果区底数，为后续工作打下基础，从而有针对性开展管理工

明确管道高后果区的成因、可能的影响范围和可能造成的后作，“对症下药”进行风险防控。

果，掌握管道可能由于管道泄漏而产生严重后果的区域，还2.2.2加密管道巡护频次

有助于管理者在日常管道管理工作中优化业务流程，规范管公司要求输油站与巡线工统筹安排，在巡线工每天巡线

理活动，针对不同高后果区提出相应对策措施。一次的基础上，输油站管理人员每天再对高后果区加密巡线

2高后果区风险分析及管控措施一次，双方人员上午下午错时巡线。另外，针对高后果区内

2.1风险分析环