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一、为什么要学？理解《转化法》的时代底色演讲人

为什么要学？理解《转化法》的时代底色01为何重要？《转化法》的现实意义与青年使命02学什么？《转化法》的核心内容拆解03总结：让科技与法治共舞，青年与时代同行04目录

2025高中法学基础学促进科技成果转化法课件

作为长期参与中学法治教育的一线教师，我常思考：如何让高中生在接触基础法学时，既感受到法律的温度，又理解其与现实生活的紧密关联？当我们将目光投向《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《转化法》）时，答案逐渐清晰——这部法律不仅是科技创新领域的“催化剂”，更是连接“实验室里的智慧”与“生活中的便利”的桥梁。今天，我们将以“促进科技成果转化法”为核心，从基础概念、核心内容、现实意义到青年参与路径，展开一场“法律与科技”的深度对话。

01为什么要学？理解《转化法》的时代底色

1科技成果转化的“现实之困”我曾参与某高校的科技成果转化调研，在实验室里，看到过学生团队研发的“智能垃圾分类装置”获得国家级奖项，却因专利归属不明确、转化资金不足，三年后仍停留在样品阶段；也目睹过科研人员因担心“转化收益分配不公”，宁可让专利“沉睡”在数据库里。这些真实案例背后，折射出一个普遍问题：科技成果从“纸”到“用”的过程中，存在权利界定模糊、激励机制缺失、资源对接不畅等堵点。

2《转化法》的立法初衷2015年修订的《转化法》，正是为破解这些堵点而生。它的核心目标可以概括为三句话：

①确权：明确科技成果的权属，让“谁创造、谁受益”有法可依；

②赋能：构建技术开发、转让、许可、作价投资等多元转化路径；

③激励：通过收益分配、税收优惠等政策，激活科研人员和企业的积极性。

对高中生而言，理解这部法律的意义不仅在于掌握法条，更在于培养“用法治思维解决现实问题”的能力——未来无论你是科技从业者、企业管理者，还是普通公民，都可能成为科技成果转化的参与者。

02学什么？《转化法》的核心内容拆解

1基础概念：什么是“科技成果”与“转化”要理解《转化法》，首先要明确两个关键概念：

科技成果：指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果，包括专利、计算机软件著作权、集成电路布图设计专有权等（《转化法》第二条）。举个例子，你们在科技竞赛中发明的“太阳能便携充电器”若申请了专利，就属于科技成果。

科技成果转化：指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动（《转化法》第二条）。简单说，就是让“实验室的样品”变成“市场的商品”。

2核心制度：从“确权”到“激励”的全链条设计《转化法》的制度设计如同一张“保障网”，覆盖了科技成果转化的全流程。我们重点关注三个环节：

2核心制度：从“确权”到“激励”的全链条设计权利归属：解决“成果是谁的”问题长期以来，高校、科研机构的职务科技成果（即利用单位资源完成的成果）所有权归国家所有，这导致“转化需审批”“收益分配难”等问题。2015年修订的《转化法》突破性规定：国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，不需审批或备案（第十八条）。这意味着，科研人员无需再为“成果归属”反复请示，大大缩短了转化周期。

例如，某高校团队研发的“低成本海水淡化膜”技术，过去因需层层审批，从专利申请到企业对接耗时2年；修订后，学校自主决定与企业合作，仅用6个月就完成中试并投产。

2核心制度：从“确权”到“激励”的全链条设计转化机制：搭建“成果落地”的多元通道《转化法》明确了六种主要转化方式（第九条）：

①自行投资实施转化；

②向他人转让该科技成果；

③许可他人使用该科技成果；

④以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；

⑤以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例；

⑥其他协商确定的方式。

以“作价投资”为例，某科研团队将一项人工智能算法专利作价500万元，与企业共同成立公司，团队占股30%。这种方式既解决了企业技术需求，又让科研人员直接分享转化收益，形成“风险共担、利益共享”的良性机制。

2核心制度：从“确权”到“激励”的全链条设计激励措施：激活“人的动力”科技成果转化的关键在“人”——科研人员是否愿意投入，企业是否愿意承接。《转化法》通过“收益分配”和“免责条款”双管齐下：

收益分配：国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化科技成果做出重要贡献的人员给予不低于50%的奖励和报酬（第四十五条）。我曾采访过一位高校教授，他团队的一项环保技术转让收益为2000万元，其中1200万元用于奖励团队核心成员，这直接激发了团队持续研发的动力。

免责条款：科研单位和科研人员在转化中，只要履行了民主决策、合理注意和