山东省新型农村合作医疗运行绩效的多维度剖析与提升策略.docx

山东省新型农村合作医疗运行绩效的多维度剖析与提升策略

一、引言

1.1研究背景

在社会发展进程中，农村居民的医疗保障始终是关系国计民生的关键议题。随着我国经济水平的逐步提升，医疗卫生事业取得了长足进步，然而城乡医疗资源分布不均、农村居民医疗负担过重等问题依旧存在。新型农村合作医疗（简称“新农合”）作为一项旨在提升农村居民医疗保障水平、缓解因病致贫和因病返贫现象的重要举措，于2003年开始在全国范围内试点推行。山东省积极响应国家政策，同年成为首批试点省份之一，开启了新农合制度在山东农村地区的实践探索。

山东作为农业大省，农村人口基数庞大，农民的健康保障对全省的经济发展和社会稳定有着深远