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2025-11-19 发布于湖南
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村两委法培训课件.pptx

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村两委法培训课件

村两委法概述

村两委组织架构

村两委的职能与权力

村两委工作流程

村两委法的法律责任

村两委法的实施与监督

村两委法概述

法律定义与目的

法律的定义

立法目的

村两委法是规范村民委员会和村党组织行为的法律，确保村级治理依法进行。

旨在加强农村基层组织建设，保障村民自治权利，促进农村社会和谐稳定。

法律适用范围

村两委法主要适用于中国农村地区的村民委员会和村党组织，规范其组织和活动。

村两委法的地域适用性

该法律适用于所有村民委员会成员、村党组织成员以及参与村务管理的其他相关人员。

法律适用对象

村两委法规定了村委会和党组织在决策、执行、监督等方面的法律行为和责任。

法律适用行为

法律基本原则

村两委法强调民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，确保村民自治权利。

民主原则

村两委在行使职权时必须依法办事，保障法律的权威性和严肃性。

法治原则

村务活动和决策过程要公开透明，接受村民监督，增强工作透明度。

公开透明原则

村两委组织架构

村委会的组成

村委会成员通常包括主任、副主任和若干委员，他们由村民直接选举产生，负责日常村务管理。

村民小组长是村委会与村民之间的桥梁，负责传达村委会的决策并收集村民意见，确保信息双向流通。

妇女代表在村委会中扮演重要角色，她们代表女性村民的利益，参与决策过程，推动性别平等。

村委会成员构成

村民小组长的角色

妇女代表的作用

村党支部的角色

领导核心

村党支部是村级组织的领导核心，负责把握方向、制定规划。

组织建设

负责党员队伍建设，组织党员学习、培训及开展组织生活。

村民代表会议制度

村民代表会议负责村内重大事务的决策，并对村委会工作进行监督，确保透明公正。

决策与监督职能

规定了村民代表会议的召集、通知、议程设置等程序，保障会议的规范性和有效性。

会议召开程序

村民代表由村民直接选举产生，确保代表能够真实反映村民意愿和需求。

代表选举机制

村两委的职能与权力

村务管理职能

村两委负责村级财务的管理，包括预算编制、资金使用和财务公开，确保透明度和合理性。

财务管理

村两委对村内土地资源进行规划和管理，包括土地使用审批、宅基地分配等，保障土地合理利用。

土地资源管理

负责村内公共设施的维护和管理，如道路、桥梁、水利设施等，确保村民生活便利和安全。

公共设施维护

村两委制定并执行环境卫生管理规定，组织清洁活动，改善村民居住环境，提升生活质量。

环境卫生管理

村民自治权力

民主选举权

村民通过选举产生村委会成员，确保村民能够直接参与村务管理，行使民主权利。

民主监督权

村民有权对村委会的工作进行监督，通过提出建议和批评，促进村委会依法行政。

民主决策权

民主管理权

村民有权参与村内重大事务的讨论和决策，通过村民大会或村民代表大会等形式表达意见。

村民可以参与村务管理，监督村委会工作，确保村务公开透明，防止权力滥用。

村级财务与资产管理

村两委负责制定和执行村级财务计划，确保资金合理使用，如农业补贴、基础设施建设等。

村级财务管理

村两委对村集体资产进行登记、管理和监督，合理利用资产收益，如土地租赁、集体企业经营等。

资产管理与使用

村两委需定期向村民公开财务状况，接受监督，确保财务活动的透明度和公正性。

财务公开透明

村两委工作流程

决策流程

村两委成员广泛收集村民意见和建议，形成初步提案，为决策提供基础。

提案收集

决策结果需向村民公示，收集反馈意见，确保决策得到村民的理解和支持。

通过民主投票的方式，对提案进行表决，确保决策过程的公正性和透明度。

在村两委会上，成员们对提案进行深入讨论，确保决策的全面性和合理性。

讨论与审议

表决程序

公示与反馈

执行与监督流程

村两委在决策后，需明确分工，确保各项决策得到有效执行，如基础设施建设等。

决策执行

对于村内项目，如扶贫、教育等，村两委要建立监督机制，确保项目按计划推进。

项目监督

村两委需定期公开财务报告，接受村民监督，确保资金使用透明、合理。

财务监督

村两委应设立反馈渠道，收集村民意见，对执行中的问题及时调整和改进。

村民意见反馈

信息公开与透明度

在村委会显眼位置设置村务公开栏，定期更新村务信息，包括财务状况、项目进展等。

村务公开栏设置

定期召开村民大会或村民代表会议，通报村两委工作情况，接受村民监督和建议。

村民会议通报

建立村两委官方网站或微信公众号，实时发布村务信息，提高信息公开的便捷性和时效性。

网络信息公开平台

村两委法的法律责任

违法责任概述

不按规定管理村集体财务，如挪用公款，将受到法律追究，可能包

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