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工业企业安全生产风险排查

一、风险排查的核心要素：多维度、全链条审视

工业企业的生产活动复杂多样，涉及人员、设备、物料、环境、工艺等多个方面，风险点分布广泛且动态变化。因此，风险排查必须坚持系统性、全面性原则，从以下核心要素入手：

（一）“人”的不安全行为：安全意识与行为规范的双重拷问

人的因素是安全生产中最活跃也最具不确定性的因素。排查重点应包括：

1.安全意识与素养：员工对安全生产重要性的认知程度，是否存在侥幸心理、麻痹思想或经验主义倾向；对本岗位安全风险的了解程度及自我保护意识。

2.岗位胜任能力：从业人员是否具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员是否持证上岗并按期复审；新员工、转岗员工、外来施工人员的“三级”安全教育培训是否到位，考核是否合格。

3.劳动纪律与操作规程执行：是否严格遵守劳动纪律，有无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律（“三违”）现象；操作规程是否清晰、易懂、适用，员工是否熟练掌握并严格执行。

4.个体防护用品（PPE）：PPE的配备是否符合国家标准和岗位需求，员工是否正确佩戴、使用和维护PPE。

（二）“机”的不安全状态：设备设施的本质安全保障

生产设备、设施是工业生产的物质基础，其安全状态直接决定生产过程的安全性。排查重点应包括：

1.设备完好性与合规性：机械设备的安全防护装置是否齐全、有效、可靠；特种设备是否经法定检验合格并在有效期内使用，安全附件是否定期校验。

2.设备维护与保养：是否建立并严格执行设备定期维护保养制度，维护保养记录是否完整规范；设备运行中是否存在异常声响、振动、泄漏、过热等现象。

3.安全警示标识：设备危险部位、作业区域是否设置清晰、规范的安全警示标识和中文警示说明。

4.应急设备设施：消防器材、应急照明、疏散指示标志、洗眼器、急救箱等应急设施是否配置齐全、完好有效，并处于备用状态。

（三）“料”的不安全因素：物料管理的全生命周期把控

原材料、半成品、成品及危险化学品的安全管理，是风险排查的重要环节。排查重点应包括：

1.物料特性与危害辨识：是否对所使用的物料（特别是危险化学品）的理化性质、危险特性、安全技术说明书（SDS）进行充分了解和有效传递。

2.储存与运输安全：物料的储存是否符合“五距”要求，是否与禁忌物料混存；危险化学品的储存是否符合专用仓库、专人管理、双人双锁等规定；物料搬运过程中是否采取了防止泄漏、碰撞、坠落的安全措施。

3.废弃物料处理：生产过程中产生的废弃物料（特别是危险废物）是否按照国家及地方规定进行分类收集、存放和合规处置。

（四）“法”的不健全或执行不到位：制度体系的刚性约束

完善的安全管理制度和有效的执行是安全生产的保障。排查重点应包括：

1.安全管理制度建设：是否建立健全覆盖生产经营各环节、各岗位的安全生产责任制和安全生产管理制度（如安全教育培训、隐患排查治理、危险作业管理、特种设备管理等）。

2.操作规程的科学性与适用性：各工种、各岗位的安全操作规程是否科学、具体、可操作，并根据工艺变化及时修订。

3.法律法规符合性：企业安全生产管理是否符合国家及地方最新的安全生产法律法规、标准规范要求，并及时更新。

（五）“环”的不安全条件：作业环境的安全与健康保障

作业环境的优劣直接影响员工的安全健康和工作效率。排查重点应包括：

1.生产场所布局与通道：车间、仓库等作业场所的布局是否合理，作业区域划分是否清晰；安全出口、疏散通道是否畅通，宽度是否符合要求，标识是否清晰。

2.采光、通风与照明：作业场所的自然采光、人工照明是否满足作业需求；通风排毒、除尘设施是否完好有效，作业场所空气质量是否符合职业健康标准。

3.消防与防爆条件：消防设施配置是否符合规范，消防通道是否畅通；存在易燃易爆物质的场所，其电气设备、工具是否符合防爆要求，是否采取防静电、防雷等措施。

4.个体防护与职业健康：针对粉尘、噪音、高温、有毒有害气体等职业病危害因素，是否采取了有效的工程控制措施，并为员工配备合格的个体防护用品，定期组织职业健康检查。

（六）“管”的不到位：安全管理体系的有效运行

管理是将上述要素有机结合并发挥效用的关键。排查重点应包括：

1.安全生产责任制落实：从企业主要负责人到一线岗位员工的安全生产责任是否层层分解、落实到人，并进行考核。

2.安全投入保障：是否按规定提取和使用安全生产费用，确保安全设施、培训教育、劳动防护、隐患治理等方面的资金投入。

3.安全教育培训：是否制定并实施年度安全教育培训计划，培训内容是否针对性强，培训效果是否得到验证。

4.应急管理体系：是否编制完善的生产安全事故应急预案，并定期组织演练；应急救援队伍、物资是否准备充分。

5.隐患排查治理闭环管理：是否建