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国家安全工作计划

一、总体要求

指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻总体国家安全观，坚持党对国家安全工作的绝对领导，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全，全力防范化解各类重大风险，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强安全保障。

基本原则：坚持党的绝对领导，确保国家安全工作始终沿着正确方向前进；坚持以人民为中心，把人民生命安全和身体健康放在首位，保障人民根本利益；坚持统筹发展和安全，发展和安全动态平衡，以高水平安全保障高质量发展；坚持预防为主、标本兼治，注重源头防范，强化风险管控，提升应急处置能力；坚持系统观念，构建大安全格局，推动国家安全体系和能力现代化；坚持走中国特色国家安全道路，立足国情，借鉴经验，走出一条符合中国实际的国家安全道路。

总体目标：到2027年，国家安全体系和能力现代化取得显著进展，重点领域安全保障更加有力，风险防控体系更加健全，国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系、科技体系、运行体系等更加完善，维护国家安全能力全面提升；到2035年，基本实现国家安全体系和能力现代化，建成与社会主义现代化国家相适应的国家安全保障体系，国家安全得到全面加强，人民安居乐业，社会安定有序，国家长治久安。

当前和今后一个时期，国家安全工作面临复杂严峻的形势，世界百年未有之大变局加速演进，国际力量对比深刻调整，单边主义、保护主义、霸权主义抬头，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，各类风险跨界性、关联性、穿透性、放大性增强，维护国家安全的任务更加艰巨繁重。必须增强忧患意识，坚持底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，有效防范化解各类风险挑战，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

国家安全工作必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，着力破解突出矛盾和问题。要加强政治安全，坚决维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动；要加强经济安全，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全，守住不发生系统性风险底线；要加强社会安全，完善社会治理体系，维护社会大局稳定，保障人民群众生命财产安全；要加强科技安全，加快实现高水平科技自立自强，解决“卡脖子”问题；要加强网络安全，筑牢网络安全屏障，保障关键信息基础设施安全；要加强生物安全、太空安全、深海安全、极地安全等新型领域安全，拓展国家安全战略空间。

国家安全工作必须加强统筹协调，形成工作合力。要健全国家安全领导体制，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的国家安全工作格局；要加强国家安全教育和宣传，增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线；要加强国家安全法治建设，完善国家安全法律制度体系，运用法治思维和法治方式维护国家安全；要加强国家安全能力建设，推进国家安全科技化、信息化、智能化，提升风险监测预警、应急处置、救援实战能力；要加强国家安全国际合作，推动构建普遍安全的人类命运共同体，为世界和平与发展贡献中国智慧和中国方案。

二、主要任务

（一）政治安全保障体系建设

1.1政权安全与制度安全维护

强化对敌对势力渗透颠覆活动的监测预警，完善重点目标安全防范机制，建立跨部门情报信息共享平台，定期开展政权安全风险评估。加强对宪法实施和法律法规执行的监督检查，确保中国特色社会主义制度不动摇。规范权力运行制约和监督体系，推进反腐败斗争常态化，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，巩固党的执政根基。

1.2意识形态阵地管理

落实意识形态工作责任制，加强对新闻媒体、网络空间、文化市场等阵地的管理。建立网络意识形态安全监测体系，及时发现处置虚假信息和错误思潮。推进主流媒体融合发展，打造具有影响力的新型传播平台，弘扬社会主义核心价值观，增强主流意识形态的凝聚力和引领力。加强高校、科研院所等意识形态前沿阵地建设，防范化解意识形态领域风险。

1.3反分裂反渗透斗争

严密防范和打击“台独”“港独”“疆独”“藏独”分裂活动，强化对涉疆、涉藏、涉台、涉港问题的风险研判。加强边境地区管控，完善边防基础设施建设，打击跨境违法犯罪活动。推进反恐怖、反间谍斗争，深化“去极端化”工作，维护国家主权和领土完整。

（二）经济安全风险防控

2.1粮食安全保障

落实粮食安全党政同责，稳定粮食播种面积，实施耕地保护硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。健全粮食储备体系，优化储备布局和品种结构，强化储备粮管理。完善粮食流通体系，