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安全生产管理实施细则

1.安全生产责任体系

1.1主要负责人安全生产职责

企业法定代表人或实际控制人为安全生产第一责任人，全面负责本单位安全生产工作。具体履行以下职责：

（1）建立健全并落实全员安全生产责任制，组织制定涵盖各部门、各岗位的安全生产责任清单，明确责任内容、考核标准及奖惩措施，每年度对责任制落实情况进行全面考核并公示结果；

（2）组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，确保制度覆盖风险辨识、隐患治理、特殊作业管理、设备维护、应急处置等全流程，每3年至少对制度进行一次全面修订，遇法律法规更新或工艺变更时及时修订；

（3）保证安全生产投入有效实施，按上年度实际营业收入的1.5%-2%提取安全生产费用（高危行业按国家规定比例执行），单独列支并建立使用台账，确保用于风险管控、隐患治理、设备改造、防护用品购置、培训演练等事项；

（4）每季度至少主持召开1次安全生产专题会议，研究解决安全生产重大问题（包括但不限于重大隐患整改方案、新增风险管控措施、应急资源补充等），形成会议纪要并跟踪督办决议事项落实情况；

（5）每月至少带队开展1次安全生产检查，重点检查关键装置、危险区域、外包作业现场及上次检查问题整改情况，检查记录需由检查人员和被检查部门负责人签字确认；

（6）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，每年至少参与1次综合应急演练，督促各车间（部门）每半年开展1次专项或现场处置方案演练；

（7）及时、如实报告生产安全事故，发生事故后立即启动应急响应，在1小时内向属地应急管理部门报告，不得隐瞒、谎报或迟报。

1.2分管安全生产负责人职责

协助主要负责人履行安全生产管理职责，直接领导安全管理机构开展工作，具体职责如下：

（1）组织落实全员安全生产责任制考核，每季度汇总考核结果并向主要负责人报告；

（2）监督安全生产规章制度和操作规程执行情况，每月至少开展2次现场巡查，重点检查特殊作业审批、防护用品穿戴、设备运行状态等关键环节，对违规行为当场纠正并记录；

（3）组织实施安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，每半年组织一次全面风险辨识，动态更新风险清单和管控措施；每周组织召开隐患治理专题会，跟踪重大隐患整改进度，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”；

（4）监督安全生产费用使用情况，审核费用支出计划，确保专款专用；

（5）组织开展安全生产教育培训，每季度审核培训计划，监督新员工三级教育、转岗培训、特种作业人员复训等落实情况，确保培训覆盖率100%；

（6）负责应急管理体系建设，组织修订应急预案，每半年检查应急物资储备（包括消防器材、急救药品、通讯设备等），确保完好有效；

（7）发生生产安全事故时，立即赶赴现场组织救援，配合事故调查，落实整改措施。

1.3部门（车间）负责人职责

各部门（车间）主要负责人为本部门安全生产直接责任人，履行以下职责：

（1）落实本部门全员安全生产责任制，制定岗位安全操作细则，每周召开1次安全例会，传达上级要求并分析本部门安全形势；

（2）每日开展班前安全交底，针对当日作业任务讲解风险点及防控措施；班中巡查作业现场，检查设备运行、人员操作、防护措施落实情况，及时制止“三违”行为（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）；班后总结安全情况，记录当日问题并报安全管理机构；

（3）组织本部门风险辨识，每月对作业区域、设备设施、工艺流程进行动态排查，更新风险管控清单；落实隐患整改，对一般隐患立即组织整改，重大隐患制定临时管控措施并上报；

（4）组织本部门员工参加安全生产培训，确保新员工完成部门级、班组级安全培训（累计不少于24学时），转岗员工完成转岗培训（不少于8学时），培训后经考核合格方可上岗；

（5）负责本部门应急管理，每季度组织1次现场处置方案演练，熟悉应急物资存放位置及使用方法，发生险情时立即组织撤离并上报；

（6）如实记录本部门安全生产活动，包括检查记录、培训记录、隐患整改记录等，按要求存档备查。

1.4岗位员工安全生产职责

全体员工必须严格履行岗位安全责任，具体要求如下：

（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品（如安全帽、安全带、护目镜、防尘口罩等），上岗前检查防护用品完好性，发现破损及时更换；

（2）作业前检查设备、工具、环境安全状态，确认安全警示标志齐全、设备防护装置有效、物料堆放符合规范，发现异常立即报告；

（3）熟悉本岗位风险点及管控措施，掌握应急处置方法，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业并撤离现场；

（4）参加日常安全培训和应急演练，掌握本岗位安全操作技能、事故预防和自救