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哈尔滨橡胶厂破产清算工作预案

哈尔滨市道外区人民法院于2023年5月31日受理哈尔滨橡胶厂（以下简称“橡胶厂”）申请的破产清算一案，案号为2023外民三破字第1-1号。

2023年6月7日，哈尔滨市道外区人民法院在《人民法院报》第版发布“受理破产案件公告”（见附件一），对申请人的民事诉讼程序和执行程序依法终结或中止，被申请人的债权人在法定期限内应当进行债权申报。

2023年5月31日，哈尔滨市道外区人民法院指定破产管理人（见附件二）。

针对哈尔滨橡胶厂实际状况，作出破产工作预案如下：

一、维护公司资产安全和社会稳定是破产清算工作的基本方针

哈尔滨橡胶厂是一家以生产橡胶制品的公司。哈尔滨橡胶厂进入破产程序后，一直受到政府的高度重视，且清算组在接管哈尔滨橡胶厂的同时也拟定了“维持公司资产安全”的方针。基于此，哈尔滨橡胶厂的破产清算工作应当将“维持公司资产安全和社会稳定”作为此后的工作基本方针：保持公司资产价格不因破产而贬值；保证公司的重要资产整体处置；保证公司破产对社会导致的影响减少到最小。

二、继续贯彻和完善监管、清算工作制度

在为保证接管哈尔滨橡胶厂的过程中，保持公司资产价格不因破产而贬值；保证公司的重要资产整体处置；保证公司破产对社会导致的影响减少到最小，管理人为了开展平常监管工作，针对性的建立了一套平常监管工作制度，涉及：1、《清算阶段平常经营管理及印章使用办法》（见附件一）；2、《清算阶段财务收支管理办法》（见附件二）；3、《清算阶段资产管理办法》（见附件三）；4、《清算阶段人事管理办法》（见附件四）。对于上述规章制度，拟根据接管理公司后的具体情况进行完善，并继续贯彻实行以保证公司的稳定经营，破产清算工作有章可循。此外，对公司现有的公司规章制度进行全面梳理，对留守职工再次宣讲，贯彻每一个人的工作职责，保证清算工作稳定有序的开展。

三、依法补偿职工，维护社会稳定

哈尔滨橡胶厂职工总人数2415人，其中在册职工1053人，退休职工1353人，离休干部9人，现由政府出资垫付了部分工资、社保金、职工安顿费用等。由于橡胶厂监管期已无正常经营，现有职工所有放假。

在橡胶厂被法院依法裁定进入破产程序后，从利于清算工作顺利开展的角度出发，除法定必须留任的人员外，管理人拟留任部分职工，具体留守人员为：（1）法定代表人1人，协助全面解决橡胶厂事务；（2）财务部管理人员2人，重要负责协助会计师进行财务审计，对清收债权进行配合；（3）办公室1人，负责解决平常文献资料管理事务并协助管理人负责接待工作；（4）设施维护人员2人，重要负责设备维修维护等事务；（5）保卫人员5人，重要负责厂的安全保卫工作。从目前的情况看，橡胶厂的财产清理、保管问题仍将是管理人必须重视的问题，管理人拟继续保存上述人员并适情况增减，直至橡胶厂重要财产变现交接完毕。对于其别人员，管理人将一律予以分流安顿，并依法予以补偿。

根据最高人民法院《关于审理公司破产案件若干问题的规定》第五十六条、五十八条的规定，因公司破产解除劳动协议，劳动者（含非正式职工、短期劳动工）依法或者依据劳动协议对公司享有的补偿金请求权，参照《中华人民共和国公司破产法》第八十二条规定的顺序清偿。管理人已成立专门的职工分流安顿小组，根据劳动法和破产法的有关规定，以劳动协议为依据，计算出补偿金的具体数额，安排专项资金，对解除协议的职工一次性全额发放补偿金。

管理人将会同公司管理人员展开全面细致的思想工作和说服解释工作。在破产宣告的同时，统一思想，让职工了解补偿法律依据和标准；对于职工的情绪波动及时掌握，避免发生职工集体上访等事件。对留守人员进一步明确工作职责，严明劳动纪律，保证破产公司的资产安全、人员安全。

四、公司资产的维护

为便于整体解决橡胶厂的资产，最大限度的保护债权人的合法权益，维护社会稳定，在破产清算期间，对于橡胶厂的资产应当给以合理的维护。此外，对于橡胶厂品牌无形资产的价值也应当加以适当的维护，尽也许使橡胶厂破产对这一品牌价值导致的不良影响降到最低。

五、管理人工作人员分工和职责

（一）管理人重要工作人员的职责

（1）管理人负责人的工作：

1、编制管理人工作计划并报告法院；

2、主持管理人的清算工作，涉及拟定分工、掌握清算进度、解决清算中的问题、协调清算中各个环节的关系；

3、负责与法院联络，向法院报告工作；

4、代表管理人对外签定协议、参与谈判、出席会议、代理诉讼等活动；

5、以管理人名义向法院及债权人会议起草各类报告；

6、掌管管理人公章；

7、审批破产清算支出；

8、出席债权人会议并代表管理人做工作报告；

9、.主持清算会议，并形成管理人清算工作会议纪要。

（2）律师的工作，涉及：

1、破产公司债权的审查；

2、破产公司对外债务的