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环境保护目标责任书

环境保护目标责任书

为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实党中央、国务院关于生态环境保护的决策部署，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善区域生态环境质量，保障生态环境安全，[上级单位]（以下简称“甲方”）与[责任单位]（以下简称“乙方”），本着权责对等、目标明确、奖惩分明的原则，就[年份]年度环境保护工作目标与责任，特签订本责任书。

第一章总则与指导思想

第一条本责任书旨在明确乙方在其管辖范围内及生产经营活动中应承担的环境保护主体责任，设定年度内必须达到的环境质量、污染减排、生态保护、风险防控等具体目标，并将其作为对乙方年度工作考核的核心依据之一。

第二条指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以解决突出生态环境问题为重点，以防控生态环境风险为底线，全面推进生态文明建设，为建设美丽中国贡献力量。

第三条基本原则：

（一）坚持党政同责、一岗双责。乙方主要负责人是本单位环境保护工作的第一责任人，对环境保护工作负全面领导责任；分管负责人对分管业务范围内的环境保护工作负直接领导责任。

（二）坚持预防为主、综合治理。强化源头防控，实施全过程监管，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，系统解决生态环境问题。

（三）坚持谁污染、谁治理。明确污染治理的主体和责任，严格落实排污许可制度，确保污染物稳定达标排放。

（四）坚持公开透明、社会监督。依法公开环境信息，鼓励公众参与，接受社会监督，构建政府、企业、公众共治的环境治理体系。

第二章年度环境保护目标

第四条环境质量改善目标

（一）大气环境质量：确保辖区/厂区及周边空气质量持续改善。全年空气质量优良天数比例不低于[具体数值]%；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别控制在[具体数值]微克/立方米和[具体数值]微克/立方米以下，较上年实现[具体数值]%的下降。

（二）水环境质量：确保责任范围内的地表水体、地下水体水质达到或优于相应功能区划要求。其中，[具体河流/湖泊名称]考核断面水质达到[具体类别，如：Ⅲ类]标准；化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）等主要污染物浓度较上年下降[具体数值]%。集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。

（三）土壤环境质量：确保责任区域内的土壤环境风险得到有效管控。重点行业企业用地土壤污染状况调查完成率达到100%；受污染耕地安全利用率达到[具体数值]%以上；污染地块安全利用率达到[具体数值]%以上。

（四）声环境质量：确保责任区域声环境质量保持稳定，功能区噪声昼间、夜间达标率均达到[具体数值]%以上，有效遏制噪声扰民问题。

第五条污染物总量减排目标

（一）大气污染物：二氧化硫（SO?）、氮氧化物、挥发性有机物排放总量较上年分别削减[具体数值]%、[具体数值]%和[具体数值]%。

（二）水污染物：化学需氧量、氨氮排放总量较上年分别削减[具体数值]%和[具体数值]%。

（三）固体废物：工业固体废物综合利用率达到[具体数值]%以上；危险废物规范化处置率达到100%；生活垃圾无害化处理率达到[具体数值]%以上。

第六条生态保护与修复目标

（一）生态空间保护：严守生态保护红线，确保红线区域内面积不减少、功能不降低、性质不改变。严禁在红线区域内开展任何不符合主体功能的开发建设活动。

（二）生物多样性保护：开展辖区内生物多样性本底调查，建立珍稀濒危物种名录及保护措施。外来物种入侵得到有效控制。

（三）生态系统修复：完成[具体数值]公顷的矿山生态修复、[具体数值]公顷的水土流失治理、[具体数值]公顷的湿地保护与恢复任务。新增造林绿化面积[具体数值]公顷。

第七条环境风险防控目标

（一）环境风险评估：完成[具体数值]家重点企业的突发环境事件风险评估和应急预案备案工作。

（二）环境应急能力：建立健全环境应急管理体系，组建应急队伍，储备应急物资。全年组织开展不少于[具体数值]次突发环境事件应急演练。

（三）化学品及辐射安全：严格危险化学品全过程监管，严防泄漏、流失等事故发生。确保辐射设施安全运行，辐射事故零发生。

第八条资源能源利用效率目标

（一）节能降耗：单位GDP能耗/单位产品能耗较上年下降[具体数值]%。

（二）节水增效：万元工业增加值用水量较上年下降[具体数值]%，工业用水