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园林绿化企业安全生产许可证

一、总则

1.1目的与依据

为规范园林绿化企业安全生产条件，落实企业安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》及园林绿化行业相关标准，结合园林绿化工程特点，制定本方案。

1.2适用范围

本方案适用于在中华人民共和国境内从事园林绿化工程施工、苗木生产、养护管理及相关业务的企业的安全生产许可证申请、延期、变更及日常管理活动。园林绿化企业包括但不限于具备独立法人资格，从事园林景观工程营造、绿化植物种植与养护、园林古建筑工程、园林水景工程等业务的企业。

1.3工作原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理：坚持把安全生产放在首位，强化风险辨识和隐患排查治理，从源头上防范生产安全事故。

（2）依法依规、从严监管：严格按照法律法规和标准规范实施安全生产许可管理，加强对企业安全生产条件的动态监督检查。

（3）企业主体责任、政府监管引导：明确企业是安全生产的责任主体，政府相关部门通过许可审查、日常监管等方式督促企业落实安全生产责任。

（4）分类指导、差异化管理：根据园林绿化工程类型（如公共绿地、居住区绿化、市政道路绿化等）和企业规模，实施差异化的安全生产指导和管理措施。

二、申请条件

2.1企业基本资质

2.1.1法人资格要求

企业申请安全生产许可证必须具备独立法人资格，即依法设立并取得营业执照的法人实体。营业执照需在有效期内，且经营范围涵盖园林绿化工程施工、苗木生产或养护管理等相关业务。企业名称、注册地址、法定代表人信息需与申请材料完全一致，不得存在虚假或变更未备案的情况。例如，若企业名称近期变更，需提供工商变更证明文件，确保历史连续性。

2.1.2注册资本标准

企业注册资本不得低于人民币500万元，以实缴资本为准。注册资本需通过银行验资报告或审计证明核实，确保资金到位。对于从事大型园林绿化工程的企业，如市政道路绿化或公园项目，注册资本可适当提高，但最低标准不得低于规定额度。注册资本不足的企业，需通过增资扩股或引入股东等方式补充资金，并提供相关财务报表作为支撑。

2.1.3企业类型限制

申请企业仅限于具备园林绿化工程专业承包资质的企业，资质等级需为三级及以上。企业类型包括但不限于有限责任公司、股份有限公司或合伙企业，但个体工商户或分支机构不得直接申请。若企业为联合体形式参与工程，需以牵头单位名义申请，并提供联合体协议书，明确各方责任分工。

2.2安全生产管理体系

2.2.1安全生产责任制

企业需建立完善的安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的职责。法定代表人为安全生产第一责任人，需签署安全生产承诺书，确保责任落实到人。项目经理、现场安全员等关键岗位人员需签订责任书，细化到具体工作环节，如苗木种植、机械操作或高空作业。责任体系需书面化，并在企业内部公示，定期更新以适应工程变化。

2.2.2安全管理制度建设

企业必须制定涵盖全流程的安全管理制度，包括但不限于安全检查制度、隐患排查治理制度、设备维护制度和操作规程。制度内容需符合《安全生产法》和行业标准，如《园林绿化工程施工安全规范》。例如，安全检查制度需规定每周现场检查频次，隐患排查制度需明确整改时限和责任人。制度文件需汇编成册，并组织员工培训，确保执行到位。

2.2.3应急预案管理

企业需编制针对园林绿化工程特点的应急预案，包括火灾、机械伤害、人员坠落等常见事故的处置流程。预案需包含应急组织架构、物资储备（如急救箱、灭火器）、疏散路线和联系方式，并每年至少组织一次演练。演练记录需存档，包括视频、照片和评估报告，以验证预案有效性。对于特殊季节，如台风或暴雨期，企业需补充专项预案，并提前通知相关部门备案。

2.3专业人员配备

2.3.1安全管理人员资质

企业需配备专职安全管理人员，数量根据企业规模确定：注册资本500-1000万元的企业至少2人，1000万元以上至少3人。安全管理人员需持有注册安全工程师证书或行业认可的安全生产培训合格证，并具备3年以上园林绿化工程安全管理经验。人员名单需在申请材料中列明，并提供证书复印件和工作履历，确保资质真实有效。

2.3.2技术人员要求

企业需配备专业技术人员，包括园林工程师、机械操作员等，技术人员总数不少于企业总人数的15%。技术人员需具备相关专业学历或职称，如园林工程师需中级及以上职称，机械操作员需持有效操作证。人员配置需覆盖工程全周期，从设计到养护，并定期参加技能更新培训。培训记录需存档，包括课程内容和考核结果。

2.3.3从业人员培训

企业必须对从业人员进行安全生产培训，包括新员工入职培训、定期复训和专项培训。培训内容需涵盖安全法规、操作技能和应急知识，如苗木种植中的防中