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人畜共患病狂犬病的工作职责
狂犬病作为一种由狂犬病病毒引起的急性人畜共患病,具有高致死率特点,其防控工作需多部门协同、全链条管理。相关工作职责覆盖监测预警、疫情处置、暴露预防、科普宣教、动物管理及实验室检测等核心环节,具体职责内容如下:
一、疾病预防控制机构工作职责
1.监测与预警管理
负责建立并维护狂犬病监测网络,统筹人间与动物间疫情数据收集、分析及报告。每日收集辖区内医疗机构报告的狂犬病疑似病例信息,核对病例的暴露史、就诊时间、暴露动物类型(犬、猫、野生动物等)及伤口分级(根据《狂犬病暴露预防处置工作规范》判定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级暴露)。同时,与农业农村部门建立信息共享机制,获取动物狂犬病疫情数据,包括病犬/猫分布区域、动物免疫覆盖率、野生动物带毒情况等。每月对监测数据进行汇总分析,重点关注病例时间分布(是否存在季节性高峰)、空间分布(城乡差异、高风险区域)及暴露来源(家养动物占比、流浪动物占比),形成《狂犬病监测月报》。若发现连续2例以上人间病例或动物疫情集中暴发,立即启动预警响应,向卫生健康、农业农村等部门发送预警通报,提示加强重点区域防控。
2.疫情处置与流行病学调查
接到狂犬病确诊病例报告后,24小时内组织流行病学调查组赶赴现场。调查内容包括:病例基本信息(年龄、职业、居住环境)、暴露时间与地点(具体到村/社区、户外活动场所)、暴露动物特征(犬只是否接种疫苗、是否为流浪动物、外观是否异常)、伤口处理情况(是否及时冲洗、是否使用消毒剂)及暴露后预防措施(是否接种疫苗、是否注射免疫球蛋白)。同时,追踪暴露动物去向:若为家养动物,需核查其免疫记录(接种时间、疫苗种类、接种机构),并采样送检(唾液或脑组织);若为流浪动物,需联合公安、城管部门排查活动范围,组织捕获或无害化处理。对病例密切接触者(如共同暴露者、参与救治的医护人员)进行风险评估,判定是否存在间接暴露可能(如接触病例唾液未及时消毒),指导其进行暴露后预防。完成调查后72小时内形成《狂犬病流行病学调查报告》,分析疫情传播链、暴露风险点及防控漏洞,提出针对性改进建议(如加强某区域犬只免疫、规范医疗机构暴露处置流程)。
3.暴露预防技术指导
负责对辖区内医疗机构、基层卫生服务中心的暴露处置工作进行技术培训与质量督导。制定《狂犬病暴露处置操作手册》,明确伤口处理规范(用20%肥皂水和流动清水交替冲洗15分钟以上,彻底冲洗后用2%-3%碘伏或75%酒精消毒)、疫苗接种程序(5针法:0、3、7、14、28天各1剂;2-1-1法:0天2剂,7、21天各1剂)及免疫球蛋白使用标准(Ⅲ级暴露或头面部Ⅱ级暴露需在伤口周围浸润注射,剂量按20IU/kg计算)。每季度对医疗机构开展现场督导,检查疫苗冷链管理(储存温度2-8℃,记录完整)、接种记录登记(包括受种者姓名、年龄、暴露时间、疫苗批号、接种时间)及免疫球蛋白使用合规性(是否存在超量或遗漏注射情况)。对督导中发现的问题(如伤口冲洗不规范、疫苗储存温度超标),当场下达整改通知书,限期3日内完成整改并反馈。
4.健康教育与科普宣传
制定年度狂犬病科普计划,联合教育、广电、社区等部门开展多形式宣传。针对农村地区(犬只散养率高),重点宣传“犬只必须接种疫苗”“暴露后立即处理伤口”等核心信息,通过村广播、宣传栏、入户发放手册(内容含伤口处理步骤图示、本地疫苗接种点信息)等方式覆盖。针对城市地区(养宠人群集中),通过宠物医院、社区宠物交流会等场所发放《文明养犬告知书》,强调“遛犬牵绳”“定期免疫”的法律责任(依据《动物防疫法》相关条款)。针对学校,联合教育部门开展“狂犬病防治”主题班会,通过动画短片、知识竞赛等形式普及“不随意接触陌生动物”“被咬伤后第一时间告知家长”等知识。每年“世界狂犬病日”(9月28日)组织大型宣传活动,邀请专家开展线上直播,解答公众疑问(如“接种疫苗后是否需要检测抗体”“孕妇暴露后能否接种疫苗”),提高公众防控意识。
二、农业农村(畜牧兽医)部门工作职责
1.动物狂犬病免疫管理
负责制定并实施辖区内犬猫等易感动物狂犬病免疫计划,确保家养犬免疫覆盖率常年保持在90%以上(重点区域达95%)。组织基层兽医站、动物诊疗机构开展免疫接种,为每只接种犬猫发放《动物免疫证明》,并录入“动物防疫管理系统”(记录动物主人信息、免疫时间、疫苗批号)。对散养犬集中的农村地区,采取“集中免疫+入户补免”模式,每季度开展1次补免行动;对城市养犬户,通过社区通知、宠物医院引导等方式,督促按免疫周期(首免3月龄,之后每年加强1次)接种。建立免疫台账,每月统计免疫进度,对免疫率低于80%的乡镇(街道)进行通报,责令限期整改。
2.流浪动物管控
联合公
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