副市长在2026年度城乡居民基本医疗保险征缴工作动员部署会上的讲话.docxVIP

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同志们：

刚才，市医保局负责同志就2026年度城乡居民基本医疗保险征缴工作作了具体安排，各相关部门也结合各自职能职责作了发言，讲得都很好，目标明确，措施具体。这次会议既是一次年度工作的部署会，也是一次攻坚任务的动员会。主要目的就是统一思想、明确任务、压实责任，动员全市上下迅速行动，全力以赴打好这场参保缴费攻坚战，切实把这项惠及千家万户的民生实事办好、办实、办到位。下面，我讲四个方面的意见。

一、提高站位，认清形势，凝聚征缴工作思想共识

城乡居民基本医疗保险是社会保障体系的重要支柱，是缓解群众看病难、看病贵问题的关键制度安排，更是防止因病致贫、因病返贫的坚固防线。做好征缴工作，意义重大，责任如山。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）要从政治高度看，这是践行“人民至上”的必然要求。城乡居民基本医疗保险制度是党中央、国务院着眼于实现全民医保、维护社会公平正义作出的重大决策部署，是“以人民为中心”发展思想在社会保障领域的具体体现。这项制度每年都投入巨额财政资金进行补贴，不断优化保障范围、提高报销比例，目的就是要让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。征缴工作直接关系到这项制度能否顺畅运行，关系到党的惠民政策能否真正落地生根。我们必须将其作为一项严肃的政治任务来完成，以实际工作成效诠释对党和人民的忠诚。

（二）要从民生维度看，这是守护群众健康的现实需要。健康是人民群众最基本的需求，也是最大的民生。医保制度就是为人民群众健康兜底的“安全网”。大家可能都听说过，甚至身边就发生过类似的情况：有的群众因为种种原因没有参保，一场大病突如其来，高昂的医疗费用瞬间就可能压垮一个家庭，导致“辛辛苦苦奔小康，得场大病全泡汤”。相反，参保的群众就能通过医保报销大大减轻负担。这就是医保“平时注入一滴水，难时拥有太平洋”的保障作用。我们的征缴工作，就是在为千家万户筹集这份“保命钱”，是在为人民群众的健康幸福生活筑牢根基。我们必须带着深厚的为民情怀，把这项工作抓实抓细，确保“应保尽保、应缴尽缴”，不让一个群众因费用问题看不起病。

（三）要从现实角度看，这是应对当前挑战的紧迫任务。一方面，我们要看到积极因素，去年我市参保率达到了98.9%，创造了历史新高，群众获得感持续增强，这是我们工作的坚实基础。但另一方面，也要清醒地认识到，剩下的“硬骨头”更难啃。随着经济社会的发展，人口流动更加频繁，新就业形态不断涌现，部分群体如流动人口、灵活就业人员、部分低收入家庭等，由于参保意识不强、信息不通畅、觉得流程麻烦等原因，仍然游离在保障网之外。同时，集中缴费期到12月底截止，满打满算也就两个月时间，任务非常艰巨，时间非常紧迫。我们必须有时不我待的紧迫感，立即进入战斗状态，全力以赴推进征缴工作。

二、聚焦重点，精准施策，推动征缴工作提质增效

征缴工作千头万绪，涉及千家万户，不能“眉毛胡子一把抓”，必须讲究策略方法，抓住关键环节，精准发力，才能取得事半功倍的效果。要立足全市“一盘棋”思想，围绕“精准扩面、便民服务、宣传引导”这三个核心环节，下足绣花功夫，推动征缴工作整体提质增效。

（一）要精准锁定目标，确保“不漏一户、不落一人”。底数清、目标明，工作才能有的放矢。要彻底摸清参保底数，建立详实精准的台账。特别是要建立三类重点台账：一是户籍人口台账，要逐人核实参保状态，确保“人户一致”，信息准确；二是流动人口台账，要针对外出务工人员、人户分离人员等，通过亲属联系、微信群通知、电话随访等多种方式，动态跟踪，督促参保，对返乡人员要设立便捷的“一站式”参保窗口；三是特殊群体台账，对脱贫户、低保对象、特困人员、重度残疾人等，要严格落实政府代缴政策，实行“动态监测”，确保一个不漏，对新生儿、新婚夫妇等新增人口，要开辟“绿色通道”，及时办理参保。在此基础上，可以探索实施“三色管理”的动态监测机制，对红色标记的未参保人员，要每日通报、重点跟进、限期动员；对黄色标记的已登记待缴费人员，要每周跟进、提醒服务；对绿色标记的已参保人员，也要按月抽查，防止因信息错误等原因出现“漏保”。这就好比精准导航，只有锁定每一个目标，才能实现全覆盖。

（二）要优化服务流程，做到“数据多跑路、群众少跑腿”。缴费便不便捷，直接影响群众的参保意愿和体验。我们要坚持以人民为中心，换位思考，尽可能为群众提供省心、省力、省时的缴费服务。要打通线上渠道“最后一公里”，大力推广“税务12366”小程序、手机银行APP、支付宝、微信等线上缴费平台，制作通俗易懂的“三步缴费”操作指南或短视频，让年轻人“一机在手、缴费不愁”。要特别关注老年人、不熟悉智能设备的群体，开发推广“亲情代缴”功能，允许子女通过手机远程为父母缴费，化解“数字鸿沟”。要夯