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促进制造业提质降本若干措施

为全面贯彻落实党的二十大精神，落实省委、省政府关于推动制造业提质

扩量增效的工作部署，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，促进制造

业提质降本,提出如下措施：

一、大力开拓市场

1.拓展国内国际市场空间。组织开展新一代信息技术、汽车及零部件、装

备制造、新材料等产业链供应链“百场对接”活动,发挥产业链龙头企业网络供

应链平台作用，帮助企业开拓市场。〔牵头单位：省经济和信息化厅，配合单

位：各市、县（市、区）政府。以下责任单位均包括各市、县（市、区）政府,

不再单独列出〕对企业参加省统一组织的线下境外展、境外经贸对接活动，给

予展位费最高80%、人员国际机票费最高70%支持。对上年度进出口6500万美

元以上重点企业和省级出口品牌企业自行参加境外展会的给予展位费最高80%支

持,单个企业最高60万元，其中单个展会最高5万元。（牵头单位：省商务

厅）探索深化关税保证保险、银行保函、企业集团财务公司担保等多元化税收

担保改革。（牵头单位：合肥海关）

2.加大政府采购支持力度。采购人要落实促进中小企业发展责任，提高政

府采购项目预留中小企业份额，对适宜由中小企业提供的超过200万元的货物

和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目,提高中小企业预留份额比例至

40%以上。对符合规定的小微企业货物和服务项目价格扣除优惠提高至10-20%

o

提高政府采购预付款比例，政府采购合同约定对中小企业预付款比

例原则上不低于合同金额的40%。降低政府采购合同履约保证金比例，对政府采

购货物和服务项目收取的履约保证金，原则上最高不超过合同金额的2.5%。继

续执行取消政府采购投标（响应）保证金、采购文件工本费政策。（牵头单

位：省财政厅，配合单位：省经济和信息化厅）

3.鼓励推广应用国产产品。对已经取得研发突破、具备生产能力、处在市

场推广期的高端装备、新材料、医疗器械等国产产品，鼓励通过保险补偿、示

范推广等手段,给予推广应用。（牵头单位：省经济和信息化厅，配合单位：省

财政厅、省卫生健康委）推动龙头企业建立同准备份、降准备份机制，形成必

要的产业备份系统。（牵头单位：省经济和信息化厅，配合单位：省发展改革

委）

二、加强要素保障

4.加大融资支持力度。推广中期流动资金贷款、无还本续贷等贷款产品和

服务模式。鼓励金融机构对短期偿付压力较大但符合支持条件的企业或项目，

在风险可控、自主协商的基础上,予以贷款展期、延期还本付息等支持；对经营

指指标标有劣变趋势但基有劣变趋势但基本本面仍然可控面仍然可控、、及时及时输血”有望恢复的企业,给予增量贷

款。（牵头单位：安徽银保监局，配合单位：人行合肥中心支行、省地方金融

监管局）支持各地继续安排续贷过桥资金,简化办理流程，降彳氐转贷费率。落

实政府性融资担保机构政策性融资担保业务尽职免责制度,进一步发挥政府性融

资担保机构作用。（牵头单位：省地方金融监管局，配合单位：省财政厅、省

审计厅、安徽银保监局、人行合肥中心支行、省信用担保集团）

5.创创新金新金融融服务服务模式模式。推。推进进省省综综合金合金融融服务服务平台与平台与皖企通”有效集成，

完善担保、保险、基金等配套服务功能，打造政银企服务主平台。（牵头单

，

位：省地方金融监管局配合单位：省数据资源局、安徽银保监局、人行合肥

中心支中心支行）推广行）推广亩均英雄贷”等金融服务模式,创新金融产品，开辟绿色通道,

扩大总量供给,对亩均效益A类企业可给予纯信用贷款,对“亩均英雄白名单〃

企业可给予中长期贷款支持。（牵头单位：省经济和信息化厅，配合单位：省

地方金融监管局、省税务局、安徽银保监局、人行合肥中心支行）鼓励金融机

构对〃纳税信用绿卡〃主体放开〃税融通构对〃纳税信用绿卡〃主体放开〃税融通额度5倍上限,给予信贷优惠政策。

（牵头单位：省地方金融监管局，配合单位：省税务局、安徽银保监局、人行

合肥中心支行）推广政府采购合同线上融资，引导有意向开展合肥中心支行）推广政府采购合同线上融资，引导有意向开展政采贷”业务的

金融机构进一步降低融资门槛和融资成本。（牵头单位：省财政厅，配合单

位：省地方金融监管局）

6.加强产业基金