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同志们:
今天,我们召开全区治理欠薪工作调度推进暨“秋冬季行动”部署动员会,主要目的是总结前期工作,分析当前形势,部署下一步任务,特别是启动秋冬季专项行动。刚才,会议通报了全区治理欠薪工作情况,相关单位作了发言,成效值得肯定,但问题也不容忽视。下面,我讲四点意见。
一、深化认识,扛起治欠政治责任
治理欠薪工作不是一般性的业务工作,而是关乎群众切身利益的民生工程,关乎社会和谐稳定的政治任务。我们必须从政治高度、民生维度、发展角度来认识和把握这项工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感。
(一)要提高政治站位,深刻认识欠薪治理的极端重要性。欠薪问题不是简单的经济问题,而是重大的政治问题。习近平总书记多次对治理欠薪工作作出重要指示批示,这充分体现了党中央对广大农民工群体的深切关怀。我们要深刻认识到,解决好欠薪问题是对我们政治立场、政治担当的直接考验。每一次欠薪事件的发生,都不是孤立的经济纠纷,而是可能演变为社会矛盾导火索的重大隐患。这就像堤坝上的蚁穴,看似很小,但可能引发溃堤之险。我们必须站在巩固党的执政基础的高度,把治欠工作抓实抓细抓好。各部门、各街道要把治理欠薪作为践行以人民为中心发展思想的具体行动,作为检验“两个维护”的重要标尺,真正把这项工作扛在肩上、抓在手上。
(二)要强化风险意识,增强工作的预见性和主动性。当前经济形势复杂多变,欠薪风险隐患增多,我们必须增强忧患意识,树立底线思维。治理欠薪如同防治疾病,最好的治疗是预防。等到问题爆发再去解决,不仅成本高、效果差,而且会造成不可挽回的影响。要学会运用辩证思维,既看到我区欠薪线索满意度达到95%的良好态势,也要清醒认识到满意度背后可能隐藏的深层次问题。就像冰山水面下的部分,我们看到的只是表面,真正的风险可能还在深层。要提前研判本行业、本领域欠薪风险隐患,周密制定预案,切实防范突发性欠薪事件。特别是临近元旦春节,这两个重大节日是欠薪问题易发高发期,我们必须未雨绸缪,防患于未然。
(三)要树牢为民情怀,把农民工的冷暖放在心头。农民工是城市建设的主力军,是现代化事业的重要贡献者。他们背井离乡、辛勤劳作,每一分工资都寄托着全家的希望。拖欠农民工工资,就是阻断他们的生计,就是伤天害理。我们要带着对人民群众的深厚感情去做治欠工作,把自己放在农民工的位置上思考问题,体会他们的艰辛与不易。工作中要克服官僚主义、形式主义,真正把农民工的“烦心事”当成自己的“心上事”。我们推出的“六个强化”举措之所以取得明显成效,全国欠薪线索反映平台满意度达95%,市级平台满意度达92.42%,两项指标均位列全市第一,根本原因就是坚持以人民为中心的工作导向赢得了群众认可。
二、聚焦重点,打好秋冬攻坚战
治理欠薪工作千头万绪,必须突出重点、精准发力。眉毛胡子一把抓,结果可能是什么都抓不住、抓不好。我们要学会“弹钢琴”,既统筹全局,又突出重点,以关键突破带动整体提升。
(一)要抓住工程建设这个重点领域,精准识别风险。工程建设领域是欠薪问题的“重灾区”,由于其用工规模大、链条长、环节多,最容易发生欠薪问题。我们要把工程建设领域作为治理欠薪的主战场,紧盯不放、常抓不懈。对全区在建工程项目要进行全面排查,建立风险台账,实行分类管理。对资金紧张、涉及人数多、金额大的项目要优先介入解决,做到早发现、早预警、早处置。这就如同看病治病,要对症下药,对重症病人要优先救治。同时,要加强对项目资金运转的监控,确保工资支付链条不断裂。
(二)要突出政府国企项目,发挥示范作用。政府和国企项目具有风向标意义,如果政府和国企项目都出现欠薪问题,那么治理欠薪就缺乏底气和说服力。我们要坚持“谁投资、谁负责,谁建设、谁负责”的原则,压实政府投资项目和国企项目的工资支付责任,确保这类项目绝不欠薪。政府和国企要带头诚信守法,树立良好榜样。这就像接力赛跑,政府和国企要跑好第一棒,为其他市场主体作出示范。对于政府国企项目欠薪问题,要发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
(三)要优先处置大案要案,防止小事拖大。欠薪问题处置要有策略、有重点,坚持“抓大不放小”的原则。对于涉及人数多、金额大、影响坏的欠薪案件,要实行提级办理、挂牌督办,限时化解。这就如同救火,首先要控制火势,防止蔓延。要落实好案件限时办结制,强化案件包抓机制,对重大欠薪线索要优先处置、快速化解。同时,要畅通欠薪维权渠道,实行7×24小时值班制,确保群众投诉有人接、有人管、有着落,做到事事有回音、件件有落实。
三、完善机制,推动长效治理
治理欠薪不能只靠临时突击、运动式执法,必须建立健全长效机制,实现从被动清欠向主动防欠转变,从应急处理向常态治理转变。这是治本之策,也是长远之计。
(一)要健全部门联动机制,形成工作合力。治理欠薪工作涉及面广、环节
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