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2025年大学《地理信息科学》专业题库——财政法律体系的建立与完善

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、

简述财政法律体系的概念及其在现代社会治理中的重要作用。

二、

根据《中华人民共和国预算法》，简述中央预算和地方预算的审批程序的主要区别。

三、

列举我国现行主要税种（至少五种）并简述其中两种税的基本征税对象和税率特点。

四、

政府采购制度对于提升政府财政资金使用效率有何意义？请结合地理信息科学项目采购的实际情况说明。

五、

财政转移支付制度在我国区域协调发展中有何作用？分析其在支持欠发达地区发展地理信息基础设施建设可能产生的法律影响。

六、

以一个地方政府采购地理信息平台服务为例，分析其中可能涉及的主要财政法律关系和相应的法律风险。

七、

结合当前财政数字化改革趋势（如“金税四期”），论述其对地理信息科学领域带来的机遇与挑战，以及相关的法律适应性问题。

试卷答案

一、

财政法律体系是指调整国家在筹集、分配、使用和管理财政资金过程中形成的各种社会关系的法律规范的总和。它在现代社会治理中的重要作用体现在：

1.维护国家财政秩序，保障国家机器正常运转和经济建设所需资金。

2.规范政府收支行为，防止财政滥用和腐败，保障公共利益。

3.调节经济活动，通过税收、财政补贴等法律手段影响资源配置和经济运行。

4.保障公民、法人和其他组织的合法权益，提供财政救济和监督机制。

5.为宏观经济调控提供法律依据和制度保障。

二、

根据《中华人民共和国预算法》，中央预算和地方预算的审批程序主要区别在于：

1.审批主体层级不同：中央预算由全国人民代表大会批准；地方各级预算由本级人民代表大会批准。

2.编制与执行的法律约束不同：中央预算由全国人大批准后即具有法律效力，未经批准不得执行；地方预算经本级人大批准后，报上一级政府备案，由本级政府执行。

3.调整程序要求不同：中央预算调整方案必须提请全国人大常委会审议；地方预算调整方案必须提请本级人大常委会审议。

三、

我国现行主要税种包括增值税、企业所得税、个人所得税、消费税、关税、财产行为税（如房产税、城镇土地使用税）等。

其中：

1.增值税：以商品销售和加工修理修配劳务、服务、无形资产、不动产的增值额为征税对象。基本税率现为13%，适用11%低税率及6%简易计税率。

2.企业所得税：以企业（包括公司、非公司企业等）的生产经营所得和其他所得为征税对象。基本税率25%，符合条件的小型微利企业可享受优惠税率（如年应纳税所得额不超过100万元的部分减按2.5%计入应纳税所得额，按20%税率缴纳），高新技术企业可享受15%优惠税率。

四、

政府采购制度对于提升政府财政资金使用效率的意义在于：

1.引入竞争机制：通过公开招标、邀请招标等方式，在预算范围内选择最优供应商，形成价格和效率的竞争，促使供应商提供性价比更高的产品或服务。

2.规范资金流向：明确采购程序和标准，防止暗箱操作、权钱交易，确保财政资金用于指定用途，提高资金使用的透明度和规范性。

3.促进资源优化配置：鼓励采购方在满足需求的前提下，注重整体效益而非单纯追求最低价格，有助于将有限的财政资源用在关键领域和项目上。

在地理信息科学项目采购中，如采购GIS平台、数据采集服务或空间分析软件，应用政府采购制度可以确保获得符合技术要求、服务到位且价格合理的解决方案，避免因资金使用不当导致项目延期或效果不佳。

五、

财政转移支付制度在我国区域协调发展中的作用在于：

1.缩小地区差距：通过中央对地方、富裕地区对困难地区的资金转移，弥补地区间财力差异，支持欠发达地区经济社会发展和公共服务水平提升。

2.优化资源配置：将资金引导至具有潜在发展前景或战略意义的地区，支持其基础设施建设（如地理信息公共服务平台建设）、产业培育等，促进区域经济结构优化。

对支持欠发达地区发展地理信息基础设施建设可能产生的法律影响包括：

1.资金来源与使用的合法性：需确保转移支付资金按规定用途使用，遵守相关财务会计和审计法律制度。

2.项目建设的招投标合规性：涉及政府采购法、招标投标法等，需确保项目公开、公平、公正实施。

3.地方政府债务风险：地方政府需依法依规使用转移支付资金，防止违规举债，遵守预算法等债务管理法律。

4.受益公平与效率：法律需保障转移支付带来的地理信息基础设施惠及当地居民，并监督资金使用效率。

六、

以地方政府采购地理信息平台服务为例，其中可能涉及的主要财政法律关系和相应的法律风险：

1.法律关系：

*政府采购人与中标供应商之间因合同签订、履行形成的合同法律关系（依据《民法典》、《政府采购法》）。