农村学生重点大学入学机会的区域差异——基于高校专项计划数据的实证分析.pdfVIP

2018年第4期中国高教研究

DOI：10．16298~．cnki．1004-3667．2018．04．15

农村学生重点大学入学机会的区域差异术

基于高校专项计划数据的实证分析

吴秋翔崔盛

摘要：我国城乡学生在高等教育入学机会上存在显著差距．且由数量上的不公平向质量上的不公平逐

渐转变为解决这一问题．高校专项计划通过倾斜性招生为农村学生提供重点大学的入学机会

但是，在这仅有农村学生竞争的倾斜性招生计划内部，仍然存在显著的区域差异，包括各省参与

和录取结果的结构性差异．不同高校录取结果的结构性差异，以及分省录取率的区域差距。应该

通过调整名额分配机制。规范高校选拔方式．加强政策宣传力度，优化报考规则等方式进一步完

善政策．切实保障农村学生获得公平而有质量的高等教育机会。

关键词：高等教育机会公平；高校专项计划；区域差异；农村学生；重点大学

近年来．为保障高等教育机会公平．完成国家深主要措施．学者们在探讨相关问题的过程中逐步形成

化考试招生制度改革的主要任务．我国先后实施“支了两个经典的理论假设：一是最大化维持不平等假设

援中西部地区招生协作计划”以及“重点高校招收农(MaximallyMaintainedInequality，MMI)；二是有效维

村和贫困地区学生专项计划”等招生计划分配方式改持不平等假设(EffectivelyMaintainedInequality．

革旨在提高中西部地区和人口大省高考录取率．增EMI)最大化维持不平等假设认为，当教育机会的扩

加农村学生上重点高校的比例．逐步从追求数量公平张大于社会各阶层的教育需求时．教育机会的不平等

的低层次目标向追求质量公平的高层次目标迈进。将有所改善但是现实中教育机会的增加并不能满足

其中．2014年教育部直属高校和其他自主招生所有阶层的需求．所以新的教育机会往往先被优势阶

试点高校开始实施高校专项计划(以下简称“专项计层占有．从而进一步加剧教育机会的不平等。只有当

划”)．每年面向农村学生投放不低于高校年度本科招优势阶级的教育需求被满足并达到饱和状态．弱势阶

生规模2％的招生名额．拉开了我国重点高校向农村层才能享受到更多的教育机会．这种现象在高等教育

学生倾斜招生的序幕高校专项计划是在高考框架下中尤为明显[。有研究发现．自20世纪初以来，大多

独立的特殊类型招生方式．各省录取批次安排在本科数工业化国家教育机会不平等程度在教育扩张期间

批次(一批)之前．形成了一个仅有农村学生且相对封都没有明显下降．来自不同社会阶层和经济阶层学生

闭的高考竞争场域．看似计划本身已经体现了高等教的教育机会不平等状况一直非常稳定而有效维持

育机会公平与质量的承诺但在高校专项计划内部．不平等假设是在MMI理论基础上进一步延伸，其假

其实施过程与录取结果究竟如何鲜有研究。本文基于设是优势阶层占有的不仅是教育机会的数量优势，还

高校专项计划的招生数据．具体分析招生结果的区域有获取更高教育质量的优势。若某一层级的教育机会

特征与差异．并探讨高校专项计划内部的公平问题。达到饱和状态．优势阶层将在保证获取相同教育机会

一、理论分析的基础上获得更高质量的教育资源。虽然弱势阶层的

扩大教育机会是各国促进高等教育机会公平的教育机会增加了．但他们争取到的是较低质量的教育

本文系教育部发展规划司2017年~-42-托课题项目“基于高等教育入学机会公平的招生计划管理政策效果评价及未来改进方

案研究”的研究成果

中国高教研究2018年第4期

机会．由此产生了教育质量上的不公平[3]。有研究发应该关注其实施成效．进一步研究如何优化选拔方式

现英国在教育机会数量增长阶段．不同阶层子女在高与招生政策．实现其应有的功效[。

等教育入学机会的质量差距基本没有缩小[。而以色高校专项计划是直接面向农村学生提供重点大

列的普通学院吸纳了更多弱势群体子女。不同群体在学