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2020年煤矿安全生产标准化管理体系

一、总则

1.1目的依据

为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面提升煤矿安全生产管理水平，防范和遏制重特大事故，依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（2020版）》等法律法规及政策文件，结合煤矿安全生产实际，制定本体系。

1.2适用范围

本体系适用于全国各类生产煤矿、建设煤矿，涵盖煤矿企业各生产环节、各岗位人员及安全生产相关管理活动。其他煤矿相关单位可参照执行。

1.3基本原则

（1）坚持安全优先。将安全生产置于煤矿发展的首要位置，确保安全投入、管理措施、技术保障与生产建设同步推进。

（2）强化风险管控。建立风险分级管控机制，从源头辨识、评估、管控重大安全风险，实现事故预防关口前移。

（3）突出隐患治理。构建全员参与的隐患排查治理体系，确保隐患发现、登记、整改、销号闭环管理，及时消除事故隐患。

（4）注重全员参与。明确各级人员安全生产职责，落实“一岗双责”，推动安全管理从“被动执行”向“主动履职”转变。

（5）推动持续改进。建立标准化建设动态评估机制，定期对标检查、评审改进，实现安全生产管理螺旋式提升。

1.4总体目标

二、组织机构与职责

2.1组织架构设置

2.1.1层级设计

煤矿企业建立“矿级-科室级-区队级-班组级”四级管理架构。矿级为决策层，由矿长