国家公务员考试申论(行政执法)试题及答案(2025年）.docxVIP

国家公务员考试申论(行政执法)试题及答案(2025年）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

2024年8月，某市综合行政执法局开展“执法服务月”活动，重点围绕流动摊贩管理、建筑垃圾清运、社区噪音治理等群众反映集中的领域，探索“执法+服务”新模式。活动期间，执法人员不再单纯以“处罚”为目标，而是通过“提前告知+现场指导+跟踪帮扶”的方式，帮助流动摊贩规范经营位置、完善卫生设施；为施工单位提供建筑垃圾分类清运指南，协调垃圾处理企业优化运输路线；联合社区工作人员入户宣传噪音管理规定，协助居民安装隔音门窗。据统计，活动期间行政处罚案件同比下降42%，群众投诉量下降35%，但主动咨询执法政策的群众数量增加了60%。

资料2

2024年10月，某县市场监管局接到群众举报，称某乡镇超市销售过期食品。执法人员抵达现场后，发现货架上确有12袋已过保质期的酱油，货值金额180元。超市负责人王某解释，因近期家中突发变故，未及时检查库存。执法人员调取监控核实，确认王某所述属实，且该超市近三年无违法记录。经集体讨论，县市场监管局依据《行政处罚法》第三十三条“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定，对王某作出“责令整改、批评教育”的决定，并现场指导其建立“临期食品专区”，设置过期食品销毁登记台账。事后，王某主动向县市场监管局寄送感谢信：“原以为要交罚款，没想到执法人员帮我想办法避免问题再发生，以后一定严格遵守规定。”

资料3

随着“互联网+执法”平台的普及，某省2023年以来累计上线“电子巡查”“智能抓拍”“在线认罚”等功能模块，实现执法流程全数字化。但2024年11月，省司法厅调研发现，部分基层执法人员过度依赖平台数据，对现场巡查敷衍了事。例如，某市交通执法大队通过智能摄像头抓取违停车辆信息后，直接推送处罚通知，未核实车主是否因送急诊病人临时停车；某区城管部门将“电子巡查覆盖率”作为考核硬指标，要求执法人员每日在线打卡20次以上，导致部分人员为完成任务，在非执法区域“刷数据”。此外，平台收集的商户信息、居民出行轨迹等数据存在泄露风险，2024年上半年全省共发生3起执法数据非法售卖事件，涉及公民个人信息5000余条。

资料4

2024年中央全面依法治国委员会《关于深化行政执法体制改革的意见》提出：“要推动执法重心向基层下移，加强乡镇（街道）综合执法队伍建设，确保基层执法有人员、有手段、有保障。”但基层执法实践中，“权小责大”问题突出。以某镇综合执法队为例，其承担着市场监管、生态环境、城乡建设等12个领域的187项执法事项，但编制仅15人，其中持有执法资格证的仅8人；执法装备仅有2辆执法车、5台执法记录仪，面对违规搭建、非法排污等需要专业检测的案件，只能依赖县级部门支援，往往因取证不及时导致案件难以处理。该镇执法队队长李某坦言：“我们每天光是应付日常巡查就已经连轴转，遇到复杂案件根本抽不出人深入调查，有时候只能‘简单处理’，群众说我们‘不作为’，其实是心有余而力不足。”

资料5

2024年7月，某市司法局开展“行政执法满意度”问卷调查，回收有效问卷12000份。结果显示：78%的受访者认可执法人员“态度更温和”；65%认为“执法流程更透明”；但仅42%满意“执法结果解决实际问题”。群众反映集中的问题包括：部分执法行动“一阵风”，比如“文明城市检查”期间集中整治占道经营，检查结束后问题反弹；一些执法人员“重程序轻效果”，比如处理噪音扰民时，仅按流程开具《责令改正通知书》，未跟进整改情况；还有31%的受访者表示“遇到执法问题不知道找谁反映”，基层执法公示栏内容更新滞后，线上投诉平台回复率仅58%。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1-2”，概括某市在行政执法中探索的“柔性执法”实践的主要做法。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

（二）“给定资料3”中提到部分基层执法人员“过度依赖平台数据”，请分析这一现象产生的原因及危害。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。

（三）假设你是某县综合执法局工作人