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研究报告

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广东交通运输十五五科技发展规划

一、总体战略与目标

1.战略定位

(1)广东省交通运输十五五科技发展规划的战略定位以服务国家战略、满足人民需求、推动高质量发展为核心，致力于打造具有全球竞争力的世界一流交通强省。规划将紧紧围绕国家“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展等国家战略，以科技创新为引领，以深化改革为动力，以绿色低碳为方向，以安全发展为底线，全面提升交通运输服务能力和水平。

(2)在战略定位上，广东省将坚持创新驱动、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的理念。创新驱动要求强化科技创新对交通运输发展的引领作用，推动交通运输与新一代信息技术深度融合；协调发展要求优化交通运输布局，促进区域间交通基础设施互联互通，推动城乡交通一体化发展；绿色发展要求坚持生态优先、绿色发展，推进交通运输行业绿色低碳转型；开放发展要求深化交通运输领域国际合作，提升交通运输开放型经济水平；共享发展要求推动交通运输发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)本规划将聚焦广东省交通运输发展面临的重大问题和挑战，以提升交通运输服务水平、保障交通运输安全、促进交通运输与经济社会发展相适应为目标，明确战略方向、发展路径和重点任务。通过战略定位的明确，广东省交通运输将更好地服务于经济社会发展大局，为全国交通运输事业发展提供可复制、可推广的经验和模式。

2.发展目标

(1)广东省交通运输十五五科技发展规划的发展目标旨在实现交通运输现代化、智能化、绿色化、安全化和国际化，构建与社会主义现代化强国相适应的现代综合交通运输体系。具体目标包括：一是提升交通运输网络密度和品质，实现高速公路、铁路、水路、航空和城市公共交通网络全面覆盖、高效衔接；二是推动交通运输科技创新，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，实现关键核心技术自主可控；三是推进交通运输绿色低碳发展，降低交通运输能耗和污染物排放，助力实现碳达峰、碳中和目标；四是加强交通运输安全监管，提高交通运输安全水平，保障人民群众生命财产安全；五是深化交通运输领域国际合作，提升广东交通运输的国际影响力和竞争力。

(2)在发展目标的具体实施上，广东省将着力实现以下几方面：一是加快构建现代化综合交通运输网络，实现省际、市际、县际、城乡之间交通基础设施互联互通，提高交通运输网络覆盖率和通达深度；二是推动交通运输智能化发展，通过大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，实现交通运输管理、运营、服务等方面的智能化升级；三是加强交通运输绿色低碳技术研究和应用，推广新能源汽车、新能源船舶等绿色交通工具，提高交通运输能源利用效率；四是强化交通运输安全监管，完善安全监管体系，提升事故预防和应急处置能力；五是深化交通运输领域国际合作，积极参与国际交通运输规则制定，推动广东交通运输走向世界。

(3)为实现上述发展目标，广东省将采取一系列措施：一是加大财政投入，优化资金使用结构，确保交通运输重点项目建设资金需求；二是创新投融资机制，吸引社会资本参与交通运输基础设施建设；三是加强人才培养和引进，提升交通运输行业人才队伍素质；四是深化交通运输领域改革，完善市场准入、监管、退出等制度，激发市场活力；五是加强政策引导，推动交通运输与经济社会发展深度融合，实现交通运输与城市、产业、生态等协调发展。通过这些措施，广东省将力争在十五五期间实现交通运输事业的跨越式发展，为全国交通运输事业发展提供有力支撑。

3.发展原则

(1)广东省交通运输十五五科技发展规划坚持创新驱动原则，将科技创新作为引领交通运输发展的核心动力，推动新一代信息技术与交通运输深度融合，加快关键核心技术攻关，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，实现交通运输领域的创新发展。

(2)规划强调协调发展原则，注重区域间、城乡间交通运输的均衡发展，优化交通运输布局，促进交通基础设施互联互通，推动交通运输与经济社会发展相适应，实现交通运输服务均等化。

(3)同时，规划遵循绿色低碳原则，强化生态保护和环境治理，推广绿色交通工具和低碳技术，提高交通运输能源利用效率，减少污染物排放，助力实现碳达峰、碳中和目标，构建绿色、可持续的交通运输体系。

二、基础设施建设

1.高速公路网络优化

(1)广东省高速公路网络优化计划旨在提升高速公路网络的覆盖范围和服务质量，以满足日益增长的交通需求。根据规划，到2025年，广东省高速公路通车里程预计将达到1.6万公里，比目前增长约20%。其中，重点推进的路段包括广深沿江高速、广中江高速等，预计新增里程超过500公里。以广深沿江高速为例，该路段通车后，将有效缓解广深两地交通压力，预计每日车流量将达8万辆。

(2)在高速公路网络优化过程中，广东省注重提升道路通行能力和服务水平。例如，对现有高速公路进行智能化