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校园火灾隐患整改制度
一、总则
依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《消防安全责任制实施办法》及《校园消防安全检查制度》,结合校园隐患整改工作实际,制定本制度。
本制度适用于校园内所有火灾隐患(含一般隐患、重大隐患、紧急隐患)的排查登记、责任划分、整改实施、复查销号、跟踪督办全环节,覆盖所有二级单位、区域及人员。
坚持“谁主管、谁负责,谁排查、谁跟踪,分级整改、闭环管理”原则,建立“隐患登记—责任认领—整改实施—复查验收—销号归档”的全流程工作机制,确保各类火灾隐患及时整改到位。
核心目标:实现火灾隐患“发现一例、登记一例、整改一例、销号一例”,一般隐患整改率100%,重大隐患整改及时率100%,坚决防范因隐患未整改引发火灾事故,保障校园消防安全。
二、组织架构与责任分工
(一)统筹决策层(消防安全工作领导小组)
组成:校长任组长,分管副校长任副组长,各相关部门及二级单位负责人为成员。
核心职责:
审定重大火灾隐患整改方案及经费预算;
协调跨部门、跨区域重大隐患整改工作,解决整改难点;
审议隐患整改工作通报,对整改不力的单位和个人进行问责;
监督隐患整改工作整体推进情况。
(二)监督督办层(消防管理牵头部门)
牵头部门:后勤处(消防管理部门),协同部门:安保部门、纪检监察部门、水电管理部门等。
核心职责:
建立全校火灾隐患整改台账,统一编号、分类管理;
对检查发现的隐患进行等级认定,下达《火灾隐患整改通知书》;
跟踪督办隐患整改进度,定期核查整改落实情况;
组织隐患整改复查验收,对合格隐患予以销号;
汇总隐患整改数据,定期向消防安全工作领导小组汇报;
对逾期未整改的隐患启动问责程序,通报相关情况。
(三)整改落实层(二级单位及责任主体)
覆盖范围:各院系、机关处室、食堂、宿舍管理中心、实验室、驻校单位、施工单位等。
核心职责:
认领本单位责任范围内的火灾隐患,明确整改责任人、整改措施及完成时限;
按要求组织隐患整改,确保整改过程安全、整改结果达标;
整改期间采取临时防护措施,防范隐患扩大或引发事故;
及时向消防管理部门反馈整改进度,提交整改完成报告及佐证材料;
配合复查验收工作,对复查不合格的隐患按期重新整改。
(四)技术支撑层(专业技术部门)
覆盖部门:水电管理部门、工程管理部门、消防设施维保单位、安全专家等。
核心职责:
为隐患整改提供专业技术指导,制定科学整改方案;
对电气线路、消防设施、危险物品存储等专业领域隐患整改进行技术核查;
参与重大隐患整改方案论证及复查验收,出具技术意见。
三、隐患分级与整改时限
(一)隐患分级标准
隐患等级
定义
典型案例
紧急隐患
危害程度极高,随时可能引发火灾事故,需立即处置
电气线路短路起火、消防通道完全堵塞、燃气管道泄漏、危险物品混存爆炸风险等
重大隐患
危害程度高,整改难度大,需投入较多资金或跨部门协调,可能引发重特大火灾事故
电气线路严重老化、消防栓无水、疏散楼梯间违规封堵、实验室防爆设施失效、大量违规电器集中使用等
一般隐患
危害程度较低,整改难度小,无需大量资金,责任单位可自行整改
灭火器摆放不规范、疏散指示标志损坏、插座轻微松动、少量杂物堵塞通道、消防器材过期等
(二)整改时限要求
紧急隐患:立即整改,整改时限不超过24小时;特殊情况无法立即整改的,需采取停产停业、隔离管控等临时措施,确保安全,并在48小时内完成整改。
重大隐患:整改时限不超过15个工作日;需跨部门协调或工程改造的,可申请延长至30个工作日(需提交延期申请及阶段性管控措施)。
一般隐患:整改时限不超过7个工作日;简单易改的隐患需当场整改。
四、隐患整改全流程管理
(一)隐患登记与交办(T+1个工作日)
检查人员发现隐患后,立即记录隐患位置、描述、等级、现场照片等信息,提交至消防管理部门;
消防管理部门在1个工作日内完成隐患等级认定,录入整改台账,生成唯一隐患编号;
向整改责任单位下达《火灾隐患整改通知书》,明确隐患详情、整改要求、责任人员、完成时限及法律依据;
责任单位在收到通知书后2个工作日内认领隐患,签署整改承诺书。
(二)整改实施与过程管控
整改责任人制定详细整改方案,明确施工人员、所需材料、施工流程及安全注意事项;
整改期间采取临时防护措施:
紧急隐患:立即停止相关区域使用,设置警戒标识,安排专人值守;
重大隐患:限制区域人员进出,切断相关电源、气源,配备临时消防器材;
一般隐患:避免无关人员接触隐患点,做好警示提醒。
责任单位每周向消防管理部门报送《隐患整改进度表》,重大隐患需每3个工作日报送一次;
消防管理部门对重大隐患、紧急隐患整改过程进行现场督导,及时发现并解决整改问题。
(三)整改复查与销
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