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第1篇
一、预案背景
为确保乡镇群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我乡镇实际情况，特制定本预案。
二、预案目标
1.保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少突发事件造成的损失。
2.维护社会稳定，确保社会秩序良好。
3.提高应对突发事件的能力，提高应急处置效率。
三、适用范围
本预案适用于我乡镇范围内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立乡镇群众事件应急指挥部，负责统一指挥、协调、调度应急处置工作。指挥部由乡镇主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部办公室
负责应急指挥部的日常工作，协调各部门、各单位开展应急处置工作。
3.应急救援队伍
由公安、消防、卫生、交通、通信等部门组成，负责现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
4.社区（村）应急小组
负责组织社区居民（村民）开展应急处置工作，协助相关部门做好现场救援、人员疏散等工作。
五、应急处置流程
1.紧急处置
（1）接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案，启动应急响应机制。
（2）应急指挥部办公室通知相关部门、各单位迅速到位，开展应急处置工作。
（3）应急救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作。
2.现场处置
（1）现场救援：应急救援队伍根据现场情况，开展人员搜救、伤员救治、物资供应等工作。
（2）人员疏散：组织社区居民（村民）按照预定路线进行疏散，确保人员安全。
（3）交通管制：对事发区域实行交通管制，确保救援车辆畅通无阻。
3.后期处置
（1）善后处理：对受灾群众进行安抚，协助其恢复正常生活。
（2）调查评估：对突发事件原因进行调查，评估损失情况。
（3）总结经验：总结应急处置过程中的经验教训，完善应急预案。
六、保障措施
1.人员保障：加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
2.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作顺利开展。
3.资金保障：设立专项资金，用于突发事件应急处置工作。
4.信息保障：建立健全信息报送制度，确保信息畅通。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由乡镇应急指挥部负责解释。
3.各相关部门、各单位应根据本预案，结合自身实际，制定具体实施方案。
通过本预案的实施，旨在提高我乡镇应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对乡镇群众事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应急处置能力，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于乡镇范围内发生的各类群众性事件，包括但不限于群体性上访、抗议、集会等。
1.3工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同处置；
（4）依法依规，确保稳定。
二、组织指挥体系
2.1领导机构
成立乡镇群众事件应急处置领导小组，负责指挥、协调、调度应急处置工作。
2.2成员组成
领导小组由乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、相关部门负责人等组成。
2.3工作职责
（1）制定应急处置方案；
（2）协调各部门、各单位共同参与应急处置；
（3）向上级报告事件情况；
（4）指导、监督各部门、各单位落实应急处置措施。
三、应急处置流程
3.1预警信息
（1）建立健全预警信息收集、报送制度；
（2）对可能引发群众事件的苗头性、倾向性问题，及时进行预警。
3.2报告信息
（1）接到群众事件报告后，立即向领导小组报告；
（2）领导小组迅速启动应急预案，启动应急响应。
3.3应急响应
（1）启动应急响应，成立现场指挥部；
（2）根据事件性质，启动相应级别的应急响应；
（3）现场指挥部负责指挥、协调、调度应急处置工作。
3.4应急处置
（1）现场处置：根据事件性质，采取相应的处置措施，如安抚群众、疏导交通、维护秩序等；
（2）善后处理：对事件原因进行调查，妥善处理善后事宜；
（3）信息发布：及时发布事件进展情况，回应社会关切。
3.5应急结束
（1）事件得到有效控制，社会秩序恢复正常；
（2）领导小组宣布应急结束，恢复正常工作秩序。
四、保障措施
4.1人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）明确各部门、各单位职责，确保应急处置工作有序进行。
4.2资金保障
（1）设立应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行；
（2）根据实际情况，及时调整资金使用计划。
4.3物资保障
（1）储备必要的应急物资，如警戒线、宣传资料、医疗救护设备等；
（2）确保应急物资的供应，满足应急处置需求。
4.4通信保障
（1）确保应急通信畅通，建立应急通信网络；
（2）配备必要的通
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