B市税费一体化管理存在的问题及对策研究.pdfVIP

摘要

2018年，党的十九届三中全会经过审议并通过了《深化党和国家机构改革方案》，

随后，中共中央办公厅与国务院办公厅联合发布了《国税地税征管体制改革方案》。这

一系列的政策动作标志着社会保险费与非税收入开始由税务部门统一负责征收。该改革

对于构建一个高效、优化和统一的税费征管体系具有重要意义，为新时代税收现代化提

供了坚实的制度保障。此外，它也进一步强化了税收在国家治理体系中的基础性、支柱

性和保障性作用。

社会保险费和非税收入划转至税务部门征收后，一方面为税务部门带来了新的机遇，

使其能够更好地发挥在财税体系中的职能作用。但另一方面，由于涉及的各项费种历经

多个部门的管理，并且相关政策和征收情况都较为复杂，这也给税务部门在税费征管上

带来了新的挑战。因此，有必要推进税费一体化管理，对现有的税费政策和流程进行优

化，以确保划转改革能够高效、准确地落地实施，为实现财政收入最大化和社会可持续

发展贡献更多的力量。

社会保险费和非税收入的统一征收不仅具有理论价值，而且在实践中也显示出其对

经济稳定和社会健康发展的重大影响。本文基于公共选择、委托代理、交易成本理论，

运用文献研究、比较分析、案例研究等方法，阐述B市社会保险费和非税收入划转后税

费一体化管理的现状，分析B市税费一体化管理中存在的问题，并提出相应的对策。通

过全面的分析，本文力求为B市税费一体化管理提供有力的理论支撑和实践参考，以期

推动该领域向更加成熟、高效和可持续的方向发展。

关键词：税收；社会保险费；非税收入；一体化管理

Abstract

In2018,theThirdPlenarySessionofthe19thCentralCommitteeoftheCommunist

PartyofChinadeliberatedandadoptedthePlanforDeepeningtheReformofPartyandState

Institutions,andsubsequently,theGeneralOfficeoftheCPCCentralCommitteeandthe

GeneralOfficeoftheStateCounciljointlyissuedthePlanfortheReformoftheNationaland

LocalTaxCollectionandManagementSystem.Thisseriesofpolicyactionsmarksthe

beginningofthecollectionofsocialinsurancepremiumsandnon-taxrevenuesbythetax

authorities.Thisreformisofgreatsignificanceforbuildinganefficient,optimizedand

unifiedtaxcollectionandmanagementsystem,andprovidesasolidinstitutionalguaranteefor

taxmodernizationinthenewera.Inaddition,italsofurtherstrengthensthebasic,pillarand

guaranteeroleoftaxationinthenationalgovernancesystem.

Afterthetransferofsocialinsurancepremiumsandnon-taxincometothetax

departmentforcollection,ontheonehand,ithasbroughtnewopportunitiesforthetax

departmenttobetterplayitsfunctionalro