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防冻防滑应急预案

一、总则

（一）、目标

为预防应对贵州高速公路因低温雨雪冰冻灾难造成交通阻塞等突发事件发生，建立统一、高效、规范低温雨雪冰冻灾难事件应急指挥系统，不停提升协调能力和应急指挥能力，最大程度降低低温雨雪冰冻灾难事件造成多种损失，快速、有序实施抢险、救助等工作，确保高等级公路安全通畅，制订本预案。

（二）、工作标准

1、预防为主。主动推广和利用优异估计、预防、预警应急处理方法，提升冬季防御暴雪、道路结冰交通应急抢险水平，不停完善冬季高等级公路应急抢险体系建设，提升除雪装备需要水平和抢险能力。

2、分级负责。在当地政府领导下，实施属地管理、条块结合、分级响应、分级负责。依据低温雨雪冰冻灾难事件严重性、所需动用资源、影响范围等原因，开启应急预案，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限，快速抢通线路，恢复通车和运输秩序。各养护站主动和各地域相关管理部门联络，充足利用属地应急资源，发挥各相关部门、人民军队、武警和社会公众在应急处理中关键支持作用。

养护站管养范围出现凝冻：造成交通中止1小时以下，出现堵车1公里情况，立即开启养护站应急议案；造成交通中止3小时以下，出现堵车3公里情况，立即开启养护中心应急议案。

3、依据中国气象局第16号令《气象灾难预警信号公布和传输措施》，道路结冰预警：分三级，以黄色、橙色和红色表示。

①黄色预警信号

12小时以内可能出现对交通有影响道路结冰。

②橙色预警信号

6小时以内可能出现对交通有较大影响道路结冰。

③红色预警信号

2小时以内可能出现或已经出现对交通有很大影响道路结冰。

二、组织机构及职责

1、组织机构

贵州高速公路开发总企业营运管理中心养护中心应对低温雨雪冰冻灾难工作领导小组：

组长：游庭和

副组长：杨阳易丁星耀

成员：赵强徐群邓卫杨刚权陈晓勇张强吴吉林朱熙顾京洁任浩杨卫国冯明星杜远毅张军卢广志王山徐庆钟邓建平卢江泽卢一菁

领导小组办公室设在中心质安科

办公室主任：张强

办公室组员：贾军政刘勇黄锐

值班电话：

信息员：刘勇手机：

各养护站也要成立对应机构及设置信息员。

2、应急领导小组职责

①负责落实落实政府应急管理法律、法规及相关政策，落实落实企业系统应急管理规章制度及相关文件精神。

②负责接收上级部门应急领导小组应急决议和布署，接收上级部门应急指挥机构指挥；和地方政府等上级应急处理管理部门沟通，了解灾难和事故发展趋势和控制情况。

③负责研究建立和完善本企业应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训和演练、应急实施和评定等应急管理工作。

④负责本中心应急处理物质、人员、值班和技术、通讯、后勤、车辆等应急保障资源组织、调配和准备工作。

⑤负责和现场指挥部保持亲密联络，随时掌握现场应急处理情况。负责和当地应急处理机构(路政、交警等部门)沟通，确保受灾人员和救援人员立即得到诊疗或医疗监护；负责向其它单位请求支援。

⑥负责组织实施重大事件现场恢复、事故损失调查和处理。

⑦负责组织本预案符合性、适用性和有效性评审，监督相关部门立即给予更正。

⑧负责对中心各部门应急处理物资、人员、技术支持等准备工作，并监督落实整改方法。

3、应急领导小组组员职责

(1)应急领导小组组长：

①对本中心应急预案制订、评审、同意和突发事件预防、准备、响应和应急恢复等工作负全方面责任。

②负责或授权公布应急预案开启、解除、升降级命令和指挥应急处理，接收上级部门应急处理办公室应急开启、解除、升降级命令。

③负责审核和授权对外应急处理情况公布。

④负责应急处理总协调。

⑤负责设置应急处理现场指挥部，指派现场总指挥。

(2)应急领导小组组长副组长：

①帮助组长负责实施分管范围内和应急管理、应急处理和相关事件预防、准备工作组织、协调和指挥，负责应急处理后应急恢复工作。

②接收应急组长指挥，经应急处理领导小组领导小组组长授权后担任总指挥并推行总指挥职责。

③受组长指派担任应急处理现场总指挥，负责组织、协调和指挥现场应急处理工作，组织或实施重大事件现场恢复和现场调查。

(3)应急领导小组组员职责:

①负责企业应急管理策划工作，当好组长参谋。

②负责审查企业应急预案。

③宣传国家相关应急预案工作法律、法规和中心系统相关应急管理规章制度。

游庭和：中心应急指挥总负责

丁星耀：部综合协调和调度

张强：信息联络和处理

贾军政：负责信息搜集及报送

杨刚权：物资及车辆调配

徐群：资金保障

邓卫：后勤保障

站长：本管养范围应急队伍、设备、物资调配及作业。

现场作业责任人：施工作业、信息报送、施工安全

4、现场指挥小组

发生高等级公路雨雪冰冻事件后，养护中心领导小