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城市地下管网维护管理技术规范

一、总则

1.1目的与依据

为规范城市地下管网（以下简称“管网”）的维护管理工作，保障管网设施完好、运行安全、服务可靠，提高城市基础设施的整体管理水平，促进城市可持续发展，依据国家及地方相关法律法规、技术标准，结合城市管网管理实际情况，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于城市范围内由政府投资、企事业单位投资或其他社会资本投资建设的，用于供水、排水（雨水、污水）、燃气、热力、电力、通信、广播电视等公共事业及工业生产的地下管网及其附属设施的维护、管理及相关技术活动。

本规范所指维护管理，包括对管网的巡检、监测、养护、维修、更新改造、应急处置及档案管理等活动。

1.3基本原则

管网维护管理应遵循以下基本原则：

1.安全第一，预防为主：将保障人身安全和管网运行安全放在首位，建立健全安全管理制度，落实安全责任，加强隐患排查与治理，防范各类事故发生。

2.科学管理，技术优先：采用先进、成熟、适用的技术、工艺和设备，推广信息化、智能化管理手段，提高维护管理的效率和水平。

3.系统规划，统筹协调：考虑各类管网的关联性和系统性，加强部门间、管线权属单位间的协调配合，实现信息共享与联动处置。

4.因地制宜，经济合理：根据管网的材质、使用年限、运行状况及所处环境，制定经济合理的维护策略和方案，兼顾近期效益与长远发展。

5.绿色环保，持续发展：维护作业应符合环境保护要求，减少对周边环境和居民生活的影响，推广应用节能环保技术和材料。

二、管网基础信息与档案管理

2.1档案建立与更新

管网权属单位应建立健全管网档案管理制度，确保档案资料的完整性、准确性、系统性和时效性。档案内容应包括但不限于：

1.管网规划、设计、施工、监理、竣工验收等技术资料；

2.管网及附属设施的平面位置图、纵断面图、横断面图、结构图、设备参数等；

3.管材、管件、阀门、仪表等产品的质量证明文件及使用说明书；

4.历次维护、维修、改造、事故处理记录及相关技术资料；

5.管网的巡检、监测数据及分析报告。

档案应定期进行梳理、核对与更新，特别在管网发生新建、改建、扩建、维修或更换后，应及时将相关信息录入档案。

2.2信息系统建设与应用

鼓励管网权属单位采用地理信息系统（GIS）、资产管理系统（EAM）等信息化技术手段，建立统一、高效的管网信息管理平台。平台应具备数据录入、查询、统计、分析、可视化展示、预警等功能，并逐步实现与城市其他管理信息系统的互联互通和数据共享。信息系统数据应定期备份，确保数据安全。

2.3管网标识

管网地面标识应清晰、规范，便于识别和查找。标识内容应包括管线种类、权属单位、走向等关键信息。对于重要节点（如阀门井、检查井、消防栓、排气阀、排水口等），应设置明显的地面标识，并确保其完好无损。

三、巡检与监测

3.1巡检制度与计划

管网权属单位应建立完善的巡检制度，明确巡检范围、巡检内容、巡检频率、巡检人员职责及巡检记录要求。巡检计划应根据管网的重要性、运行状况、周边环境及季节特点等因素科学制定，并严格执行。巡检方式可包括人工巡检、仪器检测、无人机巡检等。

3.2巡检内容

巡检应包括以下主要内容：

1.地面巡查：检查管网沿线地面是否有沉降、塌陷、冒水、冒气、异味、植被异常等现象；检查井盖、井座是否完好、平整，有无缺失、破损、移位；检查地面标识是否清晰、完好；检查周边施工是否对管网安全造成影响。

2.地下构筑物检查：对阀门井、检查井、仪表井等地下构筑物进行检查，内容包括井室结构是否完好，有无渗漏、积水、淤积、腐蚀、结垢，内部设备（阀门、仪表、支架等）是否完好、运行正常，井内有无杂物。

3.附属设施检查：对阀门、消火栓、排气阀、泄水阀、流量计、压力表、安全阀等附属设施进行外观检查和必要的操作性能检查，确保其完好有效。

4.周边环境检查：关注管网周边施工、堆载、挖掘、爆破、打桩等作业活动，评估其对管网安全的潜在风险，并及时采取防护措施。

3.3技术监测

根据管网类型和重要性，可采用专业技术手段进行定期或不定期监测，主要包括：

1.管道内部状况检测：采用管道内窥检测（CCTV、QV、声呐检测等）技术，对管道内部结构性缺陷（如破裂、变形、腐蚀、错口、脱节等）和功能性缺陷（如淤积、堵塞、树根侵入等）进行检测与评估。

2.泄漏检测：对供水、燃气等压力管道，应采用听漏棒、电子听漏仪、相关仪、气体检测仪等设备进行泄漏检测。

3.压力、流量、液位监测：对供水、燃气、热力等压力管道，应根据需要设置压力监测点；对排水管道，应设置液位监测点；重要管段可设置流量监测装置。监测数据应及时分析，发现异常及时处理。

4.结构安全监测：对穿越江河、铁路、公路等特殊地段的管网，以及运行