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不安全事件调查报告

一、事件概述

1.1事件基本信息

2023年10月15日14时30分许，某市A区B街道C小区发生一起高空坠物事件，坠落物为该小区3号楼2单元302室业主阳台放置的花盆，造成下方人行道行人王某（女，45岁）头部轻微擦伤，现场无其他人员伤亡及财产损失。事件发生后，小区物业管理人员第一时间赶赴现场，拨打120急救电话，协助王某就医，并联系辖区派出所报案。

1.2事件经过

据现场监控录像及当事人陈述，10月15日14时25分，3号楼2单元302室业主李某（男，38岁）因外出办事，未关闭阳台窗户，强风导致阳台外侧花盆坠落，14时30分许，花盆坠至3号楼楼下人行道，恰逢王某路过，被花盆边缘擦过头部，王某当即倒地，周围群众立即呼救并报警。14时40分，120急救人员到达现场，将王某送往A区人民医院进行检查，诊断为头部软组织挫伤，无生命危险。

1.3初步影响评估

本次事件造成1人轻微受伤，医疗费用共计约800元；涉事阳台花盆损毁，无其他财产损失；事件发生后，小区物业在3号楼周边设置临时警戒区，对2单元302室进行安全检查，未发现其他高空坠物风险；辖区派出所已介入调查，目前事件原因及责任认定正在进一步核实中。

二、调查过程与方法

2.1调查组织架构

2.1.1调查小组组成

本次调查由A区公安分局治安大队牵头，联合小区物业管理部门、辖区街道办事处及第三方安全评估机构共同组建专项调查小组。小组共8人，其中公安民警3人（负责案件定性及证据固定）、物业安全主管2人（负责现场协调及日常管理核查）、街道社区工作者1人（负责居民沟通）、建筑安全专家2人（负责阳台结构及风力影响分析）。调查小组于10月15日16时正式成立，并召开首次会议明确调查方向。

2.1.2职责分工

根据《治安管理处罚法》及《高空抛物行为认定标准》，小组内部分工如下：公安民警负责调取监控录像、询问当事人及固定物证；物业人员负责核查3号楼2单元302室日常阳台管理记录及业主安全告知书签署情况；街道工作者负责走访周边目击居民，收集事件发生时的环境信息；安全专家则负责对阳台护栏承重、花盆摆放位置及事发时风力等级进行技术评估。各小组每日17时召开碰头会，汇总当日调查进展，确保信息互通。

2.1.3协作机制

为避免调查重复或遗漏，小组建立“双线并行”协作机制：一条线由公安民警主导，负责案件法律层面的调查，包括当事人笔录、监控调取及伤情鉴定；另一条线由物业及安全专家主导，负责技术层面的分析，包括阳台安全检测、气象数据调取及物证实验室检测。两条线索每日交叉核对，例如10月16日公安调取的监控显示“14时25分阳台窗户被风吹开”，与专家检测的“事发时瞬时风力达6级”形成印证，共同指向阳台未关闭这一关键事实。

2.2调查方法与工具

2.2.1现场勘查

10月15日15时，调查小组抵达3号楼2单元302室进行首次现场勘查。重点勘查区域包括：阳台栏杆高度（实测1.1米，符合《住宅设计规范》要求）、花盆原始位置（距阳台边缘0.3米，无固定装置）、坠落路径（花盆从302室阳台坠落至楼下人行道，垂直距离约25米）。勘查工具包括激光测距仪、痕迹提取套装（用于采集花盆碎片及地面撞击痕迹）及高清相机，对阳台窗户锁扣、花盆底座等细节进行多角度拍摄。

2.2.2人员访谈

10月15日至17日，小组分别对3类关键人员进行访谈：一是涉事业主李某，其承认“外出前未检查阳台窗户，因赶时间忘记关闭”，并提供10月15日14时10分离家时的监控片段作为佐证；二是伤者王某，详细描述事发时“听到异响后头部被砸，随即倒地”，并出示医院诊断证明及医疗费用票据；三是3号楼2单元5名目击居民，其中3人证实“事发前10分钟看到阳台窗户未关”，2人称“听到风声较大，担心高空坠物”。访谈采用“一对一”方式，全程录音并制作书面笔录，由被访谈人签字确认。

2.2.3物证提取

10月16日上午，小组对现场遗留物进行提取：一是坠毁花盆（陶瓷材质，直径30厘米，重约5公斤），碎片送至市物证中心检测，确认“无外力破坏痕迹，符合自然坠落特征”；二是王某衣物上的纤维组织，经比对与花盆材质一致；三是小区物业提供的“阳台安全管理规定”及李某签署的《业主安全承诺书》，显示物业已多次通过公告及入户提醒强调“阳台物品需固定”。

2.2.4技术手段

为还原事发时的环境条件，小组采用三项技术手段：一是调取市气象局10月15日14时至15时的风速数据，显示事发时A区瞬时风力达6级（10.8-13.8米/秒），符合《建筑结构荷载规范》中“强风”标准；二是使用建筑安全模拟软件，对302室阳台进行风力推演，结果显示“未固定的花盆在6级风力下易发生位移，最大位移距离可达0.5米”；三是通过小区监控时间校准系统，确认14时25分至30分间无其他人员进