2025年全国高考真题历史汇编（基层治理与社会保障）及答案.docxVIP

2025年全国高考真题历史汇编（基层治理与社会保障）及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、阅读下列材料，回答问题。

材料一：“乡，以户为役，计其贫富，定其上下……什伍相检察，无敢隐藏。”——《汉书·食货志》

材料二：“保甲之制，所以禁民为非也……州县官为保正，其下以十家为甲，甲有长；百家为保，保有正。”——《宋史·职官志》

材料三：“各州县于坊郭镇市及乡村，量地之广狭，以百家为里，五里为乡，设里正一人，主之。”——《元史·地理志》

（1）根据材料一、二、三，概括中国古代基层治理制度的主要特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代基层治理制度的影响。

二、阅读下列材料，回答问题。

材料一：晚清时期，上海等地出现“地方自治研究会”、“自治促进会”等组织，主张“地方之事，当由地方自治”。

材料二：1909年，清政府颁布《城镇乡自治章程》，规定县以下的自治单位为“乡”，乡设董事会，由选民选举产生。

（1）根据材料一、二，指出晚清时期地方自治运动的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清地方自治运动的影响。

三、阅读下列材料，回答问题。

材料：新中国成立后，基层治理经历了人民公社体制、村民自治、社区治理等阶段。近年来，各地推行网格化管理，利用信息技术提升基层治理水平。

（1）根据材料并结合所学知识，概述新中国成立后基层治理的演变过程。

（2）根据材料并结合所学知识，分析当代基层治理创新的特点和意义。

四、阅读下列材料，回答问题。

材料一：“义仓，所以备水旱不虞也。其法，每岁劝富人出谷，储之仓中，饥则赈之。”——《文献通考·国用考》

材料二：宋代，官办和民办的慈善机构得到发展，如福田院、安济坊等，为贫民提供食宿和医疗。

（1）根据材料一、二，概括中国古代社会保障制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代社会保障制度的局限性。

五、阅读下列材料，回答问题。

材料：20世纪初，一些近代企业开始为工人提供养老金、医疗等福利。新中国成立后，逐步建立了养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障体系。近年来，中国不断完善社会保障制度，扩大覆盖范围，提高保障水平。

（1）根据材料并结合所学知识，概述中国社会保障体系的演变过程。

（2）根据材料并结合所学知识，分析中国社会保障体系发展的特点。

六、阅读下列材料，回答问题。

材料：当前，中国基层治理和社会保障领域面临一些挑战，例如城乡差距、老龄化问题、社会救助体系不完善等。

（1）根据材料并结合所学知识，列举当前中国基层治理中面临的主要挑战。

（2）根据材料并结合所学知识，列举当前中国社会保障体系中面临的主要挑战。

（3）根据材料并结合所学知识，提出应对上述挑战的建议。

七、结合所学知识，论述基层治理与社会保障的关系。

八、选择一题，结合所学知识进行论述。

1.论述中国古代基层治理制度的历史作用。

2.论述当代中国社会保障体系的发展及其意义。

试卷答案

一、

（1）特点：以户籍或家庭为单位；实行什伍连坐；官府控制与民间互助相结合；带有强制性和惩罚性。

（2）影响：一定程度上维护了社会秩序，促进了经济发展；但也存在对民众控制过强、压抑社会活力等问题。

二、

（1）特点：受西方思想影响；以城市为中心；主张地方自治权；清政府被迫推行。

（2）影响：一定程度上推动了地方自治实践；但最终未能挽救清朝统治。

三、

（1）演变过程：从人民公社体制下的单位制管理，到村民自治时期的村民自治，再到社区治理时期的社区化、社会化管理。

（2）特点和意义：特点：注重网格化、信息化管理；强调服务功能；注重多元主体参与。意义：提高了治理效率；密切了干群关系；促进了社会和谐稳定。

四、

（1）特点：以官办为主，民办为辅；以仓储救济为主，慈善机构为辅；带有互助和救济性质。

（2）局限性：覆盖范围有限；保障水平低下；制度不完善；受制于经济发展水平。

五、

（1）演变过程：从近代企业萌芽状态的社会福利，到新中国成立后计划经济条件下的社会保障体系，再到改革开放后逐步完善的社会保障体系。

（2）特点：从无到有，从少到多；从城市到农村；从制度建立到体系完善；覆盖范围不断扩大，保障水平逐步提高。

六、

（1）挑战：城乡发展不平衡；基层治理能力不足；社会矛盾多发；流动人口管理难题。

（2）挑战：城乡、地区差距；保障水平偏低；覆盖面不全面；资金来源压力；老龄化问题突出。

（3）建议：加强基层基础设施建设；提升基层治理能力；完善相关法律法规；加大财政投入；发展社会力量；推进城乡一体化发展；构建多层次社会保障体系。

七、

基层治理是社会保障的基础，社会保障是基层治理的保障。良好的基层治理能够为社会保障体系的建立和完善提供良好的社会环境，而完善的社会