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下列属于工程监理单位的安全生产责任的有

一、工程监理单位安全生产责任的界定与法律依据

（一）法律框架下的责任定位

工程监理单位的安全生产责任源于法律法规的明确规定，是工程建设安全生产责任体系的重要组成部分。《中华人民共和国建筑法》第三十二条明确规定，建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。《建设工程安全生产管理条例》第十四条进一步细化了监理单位的安全生产责任，要求监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对建设工程安全生产承担监理责任。此外，《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）等行业标准也对监理单位在安全生产中的具体职责作出技术性要求，形成了以法律为依据、行政法规为细化、部门规章和标准为补充的责任规范体系。

（二）安全生产责任的核心范畴

工程监理单位的安全生产责任核心在于“监督”与“把关”，具体涵盖施工全过程的安全生产管理环节。其一，审查把关责任，即对施工单位资质、安全生产许可证、项目经理及专职安全管理人员资格进行核查，对施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程专项施工方案（如深基坑、高支模、起重吊装等）进行合规性审查，确保其符合工程建设强制性标准。其二，过程监督责任，通过巡视、旁站、平行检验等方式，监督施工单位按照经审查通过的专项施工方案组织施工，检查安全防护措施是否到位，特种作业人员是否持证上岗，施工机械、安全设施是否处于良好状态。其三，隐患处置责任，对巡视中发现的安全隐患，及时签发监理通知单要求施工单位整改；对情节严重的，要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位；对拒不整改或不停工的，向有关主管部门报告。其四，应急管理责任，督促施工单位制定生产安全事故应急救援预案并定期演练，在发生安全事故时协助施工单位开展应急救援，保护事故现场并配合事故调查。

（三）责任履行的基本原则

工程监理单位履行安全生产责任需遵循权责一致、预防为主、全程监督的基本原则。权责一致原则要求监理单位在享有监理权利的同时，必须承担相应的安全生产责任，不得以“建设单位未授权”或“施工单位不配合”等理由推卸法定责任。预防为主原则强调监理工作应从事后补救转向事前控制，通过提前审查、过程监督及时发现并消除安全隐患，降低事故发生概率。全程监督原则要求监理单位覆盖施工准备、施工实施、竣工验收等各个阶段，对安全生产管理进行动态、连续的监督，确保责任履行无死角。同时，监理单位需建立安全生产监理工作制度，明确监理人员的安全职责，配备必要的安全生产监理设施，确保责任履行的组织保障和资源保障。

二、工程监理单位安全生产责任的具体内容

（一）施工准备阶段的责任

1.审查施工单位资质与人员资格

工程监理单位在施工准备阶段的首要责任是对施工单位的资质和相关人员的资格进行全面审查。监理单位需核查施工单位是否具备有效的安全生产许可证，确保其符合国家建筑行业准入标准。同时，必须审核项目经理、专职安全管理人员及特种作业人员的资格证书，验证其持证上岗情况。例如，电工、焊工等特种作业人员必须持有国家认可的特种作业操作证，监理单位应通过系统比对和现场抽查，确保证书真实有效。此外，监理单位还需审查施工单位的安全管理体系文件，包括安全生产责任制、安全操作规程等，评估其完整性和可执行性。这一环节的责任履行能有效预防因资质不足或人员能力欠缺导致的安全隐患，从源头上降低施工风险。监理单位应建立审查台账，记录每次审核结果，并要求施工单位对缺失项及时整改，确保所有准备工作符合安全生产法规要求。

2.审查施工组织设计中的安全技术措施

施工组织设计是指导施工全过程的技术文件，监理单位的责任在于审查其中的安全技术措施是否全面、可行。监理人员需仔细研读施工组织设计，重点关注安全防护措施、应急预案、资源配置等内容。例如，审查高处作业的安全防护方案是否包括安全网、防护栏的设置标准，以及临时用电的接地保护措施是否符合规范。监理单位应对照《建设工程安全生产管理条例》等法规，检查安全技术措施是否覆盖所有施工环节，如土方开挖、模板安装等高风险作业。同时，需评估措施的针对性和可操作性，避免形式化条款。对于发现的问题，监理单位应签发书面通知单，要求施工单位修改完善，并跟踪整改落实情况。这一责任确保施工计划在安全层面得到科学规划，为后续施工奠定坚实基础。

3.审查危险性较大的分部分项工程专项施工方案

针对深基坑、高支模、起重吊装等危险性较大的分部分项工程，监理单位必须专项审查其施工方案。监理人员需组织专家论证会，评估方案的安全性和技术可行性，确保其符合工程建设强制性标准。例如，在深基坑工程中，审查支护结构设计、监测方案是否包含沉降观测点设