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建筑工程招投标文件制作范本

在建筑工程领域，招投标制度是实现资源优化配置、确保公平竞争、提高工程质量与效益的核心机制。招投标文件作为这一机制的载体，其编制质量直接关系到招标过程的规范性、投标的有效性以及最终合同的履约基础。本文旨在提供一份建筑工程招投标文件制作的专业范本与实践指南，以期为行业同仁提供具有操作性的参考，助力提升招投标工作的整体水平。

一、招投标文件制作的基本原则

在着手编制任何招投标文件之前，首先需明确并恪守以下基本原则，这是确保文件质量的前提：

1.合规性原则：严格遵守国家及地方现行的法律法规、行业规范及相关政策要求，确保文件内容无法律瑕疵，程序合法合规。

2.完整性原则：文件构成应完整，涵盖招投标活动所需的各项核心要素，避免因关键信息缺失导致误解或争议。

3.准确性原则：文件中的工程概况、技术参数、工程量清单、工期要求、质量标准、合同条款等核心信息必须准确无误，数据来源可靠。

4.针对性原则：文件编制应紧密结合项目具体特点、规模、技术复杂程度及招标人的实际需求，避免套用通用模板导致的内容空泛或不适用。

5.规范性原则：文件格式、用语、签署、密封等应符合行业惯例及相关规定，力求专业、严谨、清晰。

二、招标文件的构成与编制要点

招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，也是评标委员会评标的重要标准。

（一）招标公告/投标邀请书

此为招标文件的开篇部分，旨在吸引符合条件的潜在投标人参与。

*核心内容：

*招标项目名称、编号；

*招标人名称、地址、联系方式；

*招标代理机构名称、地址、联系方式（若有）；

*项目概况：建设地点、建设规模、主要建设内容；

*资金来源及落实情况；

*招标范围：明确划分的工程范围、工作内容（如土建、安装、装饰等）；

*计划工期：总工期及关键节点工期要求；

*质量标准：符合国家及行业现行验收规范的合格标准，或更具体的质量目标；

*投标人资格要求：针对企业资质、财务状况、类似项目业绩、项目经理资格、技术负责人资格、安全生产许可等方面的具体要求；

*招标文件的获取方式、时间、地点及费用；

*投标文件的递交截止时间、地点及开启时间、地点；

*发布公告的媒介名称；

*其他需要明确的事项。

（二）投标人须知

此部分是指导投标人如何参与投标的核心指引，需详尽、明确。

*核心内容：

*总则：包括项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期、质量标准、投标人资格要求（与招标公告一致）、费用承担、保密、语言文字、计量单位等。

*招标文件：包括招标文件的组成、澄清、修改等规定。

*投标文件：包括投标文件的组成（如投标函、投标报价、施工组织设计等）、投标报价（编制依据、方式、货币单位、暂列金额、专业工程暂估价等处理）、投标有效期、投标保证金（金额、形式、递交方式、有效期、退还等）、资格审查资料、备选投标方案（是否允许）、投标文件的编制要求（签署、份数、密封、标记等）。

*投标：包括投标文件的密封和标记、递交、修改与撤回等程序。

*开标：包括开标的时间、地点、程序。

*评标：包括评标委员会的组建、评标原则、评标办法（概述，详细内容在专门章节）、投标文件的澄清和补正等。

*合同授予：包括定标方式、中标通知、履约担保、签订合同等。

*重新招标和不再招标的情形。

*纪律和监督：对招投标各方行为的约束。

*需要补充的其他内容。

（三）评标办法

评标办法是招标文件的核心组成部分，应科学、合理、可操作，并明确、透明。常见的评标办法有经评审的最低投标价法和综合评估法。

*核心内容：

*评标办法前附表：通常以表格形式清晰列出评审因素、评审标准、分值（适用于综合评估法）或评审合格条件（适用于经评审的最低投标价法）。

*总则：评标原则、评标委员会的职责。

*评标程序：包括初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）和详细评审。

*评审标准：

*初步评审标准：检查投标文件的完整性、规范性、资格符合性及对招标文件实质性要求的响应程度。

*详细评审标准：针对技术标、商务标等方面设定具体的评审因素和标准。如采用综合评估法，需明确各评审因素的权重和打分细则；如采用经评审的最低投标价法，需明确哪些偏差属于细微偏差，哪些属于重大偏差（导致废标），以及价格调整因素。

*评标结果的推荐或确定方式。

（四）合同条款及格式

合同条款是未来签订施工合同的基础，应明确双方的权利、义务和责任。建议采用国家或行业推荐的标准合同范本，并结合项目特点进行必要的补充和修改。

*核心内容：

*通用合同条款（