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企业负责人安全职责包括哪些

一、企业负责人安全职责包括哪些

企业负责人作为本单位安全生产的第一责任人，其安全职责是保障企业安全生产的核心，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业生产经营实际，其安全职责主要包括以下方面：

（一）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程

企业负责人需牵头制定符合国家法律法规及行业标准的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度、教育培训制度等，确保制度覆盖生产经营全流程、各环节。同时，组织制定各岗位安全操作规程，规范从业人员作业行为，防范因操作不当引发的安全风险。制度制定后需通过企业内部审批程序发布，并定期组织修订完善，确保其适用性和有效性。例如，化工企业负责人应组织制定危化品安全管理、设备设施检修等专项制度，建筑企业负责人需明确高处作业、临时用电等操作规程，从制度层面筑牢安全防线。

（二）保证本单位安全生产投入的有效实施

企业负责人必须确保安全生产所需的资金投入，按照规定提取和使用安全生产费用，用于安全设施建设、设备更新改造、劳动防护用品配备、安全教育培训、应急演练等方面。投入需满足安全生产标准化建设要求，优先解决重大安全隐患整改和本质安全提升需求。同时，建立安全生产投入台账，确保专款专用，不得挪用。对于因投入不足导致安全事故的，企业负责人需承担相应责任。例如，矿山企业负责人应保障通风、排水、支护等安全设施的维护资金投入，定期检测检验设备，确保其处于安全运行状态。

（三）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

企业负责人需组织辨识生产经营活动中的安全风险，确定风险等级，制定管控措施，明确责任部门和责任人，对重大安全风险实施重点管控。同时，建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展全厂性、专业性、季节性安全检查，对排查出的隐患实行闭环管理，明确整改责任人、整改时限和整改措施，确保隐患及时消除。例如，交通运输企业负责人应组织对车辆、驾驶员、运输路线等环节进行风险辨识，对疲劳驾驶、车辆超载等隐患进行常态化排查治理，预防交通事故发生。

（四）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划

企业负责人需制定年度安全生产教育培训计划，保障从业人员具备必要的安全生产知识、技能和应急处置能力。培训内容应包括法律法规、安全制度、操作规程、风险辨识、隐患排查、应急避险等，对新员工、转岗员工、特种作业人员开展针对性培训，确保特种作业人员持证上岗。同时，通过案例警示、应急演练等方式提升从业人员安全意识，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。例如，制造企业负责人应组织对新员工进行“三级”安全教育（公司级、车间级、班组级），定期开展岗位安全技能培训和应急演练，确保员工掌握安全操作规程和应急处置方法。

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案

企业负责人需根据企业风险特点，组织制定生产安全事故应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、预警程序、响应措施、救援保障等内容，并按规定备案。定期组织开展应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，及时修订完善。发生生产安全事故时，负责人需立即启动预案，组织抢险救援，防止事故扩大，并按规定向有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。例如，建筑施工企业负责人应针对坍塌、高处坠落等事故制定专项应急预案，配备必要的应急救援器材和物资，定期组织演练，确保事故发生时能够快速有效响应。

（六）依法履行安全生产法律、法规规定的其他职责

企业负责人还需履行法律法规明确的其他安全职责，包括配合政府监管部门的安全检查，如实提供安全生产情况；及时采纳从业人员对安全生产工作的合理化建议；改善从业人员作业条件，保障劳动防护用品的配备和使用；推动安全生产标准化建设，提升企业安全管理水平等。同时，企业负责人应带头学习安全生产法律法规，增强法治意识，将安全生产工作纳入企业经营管理重要议事日程，定期研究解决安全生产重大问题，确保各项安全责任落实到岗、到人。例如，商场、超市等人员密集场所负责人需落实消防安全主体责任，定期检查消防设施、疏散通道、安全出口等，确保符合消防安全要求，预防火灾事故发生。

二、组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程

（一）制度体系构建

企业负责人需主导建立覆盖生产经营全过程的安全生产制度体系。制度框架应包含综合管理制度（如安全生产责任制、目标考核制度）、专项管理制度（如危险作业管理、承包商安全管理制度）和岗位安全操作规程。制度层级需清晰，从公司级到班组级逐级细化，确保责任到人。制度文件应统一编号、版本管理和发放登记，确保使用最新有效版本。例如，化工企业应建立覆盖原料储存、反应过程、产品包装等环节的专项制度，并明确各环节负责人、操作人员的安全职责。制度