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电子招标平台操作手册与常见问题

引言

随着信息技术的飞速发展，电子招标已成为现代招投标活动的主流模式。电子招标平台通过数字化、网络化手段，规范了招标流程，提高了采购效率，确保了招投标活动的公平、公正、公开。为帮助各参与方熟练掌握平台操作，顺利开展招投标工作，特编制本操作手册与常见问题解答。本手册旨在提供清晰、实用的指引，助力用户高效完成各项操作。

第一部分：电子招标平台操作手册

一、平台注册与登录

（一）用户注册

首次使用平台的用户，需先完成注册。打开电子招标平台官方网站，在首页显著位置通常会有“注册”按钮。点击进入注册页面后，根据自身身份（如招标人、招标代理机构、投标人、评审专家等）选择相应的用户类型。

填写注册信息时，需确保所提供的单位名称、统一社会信用代码、联系人、联系电话、电子邮箱等信息真实、准确、完整。特别是单位名称和统一社会信用代码，务必与营业执照或相关证件保持一致，以免影响后续业务办理。设置登录密码时，应选择复杂度较高的组合，并妥善保管，避免泄露。提交注册信息后，系统通常会发送验证邮件或短信，按照提示完成验证即可激活账户。

（二）用户登录

在平台首页点击“登录”按钮，输入已注册的用户名（或手机号/邮箱）及密码，部分平台可能还会要求输入验证码或进行手机动态码验证，以保障账户安全。登录成功后，系统会根据用户类型自动跳转至相应的操作界面。

建议用户定期修改登录密码，并避免在公共电脑或不安全网络环境下登录平台，以防账户信息被盗用。

二、招标人/招标代理机构操作指南

（一）项目信息发布

登录系统后，招标人或招标代理机构可在“项目管理”模块下选择“新建项目”。根据项目实际情况，准确填写项目名称、项目编号（若有）、项目概况、招标内容、资金来源、预算金额（注意按平台要求格式填写）、招标方式、资格审查方式、计划工期等关键信息。

上传项目相关的审批文件、可行性研究报告等附件时，需注意文件格式和大小限制，确保文件清晰可辨。所有信息填写完毕并核对无误后，点击“提交审核”。项目信息经平台审核通过后，将在指定媒介上公开发布。

（二）招标文件编制与上传

在项目信息审核通过后，进入“招标文件管理”模块，点击“编制招标文件”。平台通常会提供标准模板，用户可根据项目特点进行修改和完善。编制过程中，应严格遵守相关法律法规及行业规范，确保招标文件内容合法合规、表述清晰、无歧义。

（三）开评标管理

1.开标：在规定的开标时间，招标人或招标代理机构登录平台“开标大厅”。系统会自动展示已递交投标文件的投标人名单。按照开标流程，依次进行投标文件解密、唱标等操作。开标过程中的关键信息，如投标报价、投标保证金递交情况等，系统会自动记录并展示。

2.评标：组建评标委员会后，评标专家通过各自的账号登录评标系统。招标人或招标代理机构需将符合要求的投标文件推送至评标专家终端。在评标过程中，可通过系统与评标专家进行必要的沟通，但应遵循保密原则。评标完成后，评标委员会提交评标报告，系统将汇总相关结果。

（四）中标公示与合同签订

根据评标报告确定中标候选人后，招标人或招标代理机构在“结果公示”模块填写中标候选人信息、中标金额等内容，并上传评标报告。经审核通过后，中标候选人信息将在平台进行公示，公示期不得少于法定天数。

公示期满无异议的，发出中标通知书。随后，双方可在平台上依据招标文件和中标人的投标文件，在线签订电子合同（若平台支持此功能）。电子合同签订后，具有与纸质合同同等的法律效力。

三、投标人操作指南

（一）账户信息维护

投标人登录后，应及时完善“账户管理”中的企业信息，包括企业基本资料、资质证书、业绩证明、财务状况、联系方式等，并上传相关证明文件的扫描件。确保所有信息真实有效，且在有效期内。完善的企业信息有助于在资格审查中获得良好评价。

（二）招标信息浏览与获取

（三）投标文件编制与递交

1.编制：根据招标文件的要求，认真编制投标文件。投标文件应包括商务部分、技术部分等，内容应完整、响应招标文件的各项要求。注意按照招标文件规定的格式和顺序进行编排。

2.加密与上传：完成投标文件编制后，需使用平台提供的投标文件制作工具对文件进行加密处理，并生成电子投标文件。在规定的投标截止时间前，通过平台“投标管理”模块中的“上传投标文件”功能，将加密的电子投标文件上传至系统。上传成功后，系统会反馈上传结果，请务必确认。

3.投标保证金缴纳：按照招标文件要求的金额和方式，在规定时间内足额缴纳投标保证金。缴纳后，应在平台上及时确认保证金到账情况。

（四）参与开评标

1.解密投标文件：在开标时间到达后，投标人需在规定时限内登录平台“开标大厅”，使用CA证书或指定密码对已上传的投标文件进行解密。若因自身原因未能按时解密，将被视为放弃投标。

2.异议与澄清：在评标过程中