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02露天煤矿条款解读
主讲人：缪海宾
02露天煤矿条款解读-名词解释
煤矿企业从事煤炭生产和煤矿建设具有法人资格的企业。
上级公司
煤矿直接从事煤炭生产和煤矿建设的业务单元。
违反采矿设计提高露天煤矿边帮最终边坡角，不留保安平盘
“掏根”式开采或者提高单台阶坡面角进行并段开采的采煤方法。
重点边坡上下有重要建（构）筑物及人员、设备的边坡。
危险边坡滑坡危险性鉴定中稳定系数不满足安全储备系数的边坡。
复合边坡由外排土场－采场、内排土场－采场、外排土场-内排土场－采场
复合形成的边坡。
外委剥离工程承由煤矿企业或煤矿委托开展露天煤矿坑下土岩采装、运输、排弃
包单位全过程的单位。
02露天煤矿条款解读
第一编总则第十条
原条文第一十三条修订后第十条
入井（露天矿场）人员必须佩戴安全帽等个
入井（场）人员必须戴安全帽等个体防护用品，
体防护用品，穿带有反光标识的工作服，严禁携带
穿带有反光标识的工作服。入井（场）前严禁饮酒。
煤矿必须建立入井检身制度和出入井人员清vs烟草和点火物品，入井（露天矿场）前严禁饮酒。
入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿
点制度；必须掌握井下人员数量、位置等实时信息。
灯,严禁穿化纤衣服。
入井人员必须随身携带自救器、标识卡和矿灯，
煤矿必须掌握入井（露天矿场）人员数量和
严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服。
井下人员实时位置信息。
本条是关于煤矿人员入井（露天煤矿）安全防护及人员定位等规定。
与原《规程》第一十三条相比，删除了“必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度”的要求，
将（场）明确为（露天矿场）。
2023年9月28日，国家矿山安全监察局印发《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》的通知（矿安
〔2023〕129号），本次规程第五百五十九条规定：应当为入坑人员配备具备人员定位功能的标识卡。
02露天煤矿条款解读
第一编总则第十二条
煤矿应当遵循露天开采优先的原则，生产布局合理，采、掘（剥）、灾害治理平衡。
本条是关于鼓励优先选用露天开采的规定。本条为新增条款。
(1)露天矿山生产规模大。近年来，露天矿山的生产规模正向大型化发展，美、俄、德等国已建成年产50~70Mt的露天
煤矿。例如，美国黑雷露天煤矿，2008年生产原煤80.30Mt；我国黑岱沟、哈尔乌素、安太堡、安
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