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责令具结悔过通知书

责令具结悔过通知书

X城管执字〔2024〕第XXXX号

张三（身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）：

现查明，你于XXXX年XX月至XXXX年XX月期间，在未取得《建设工程规划许可证》及其他任何合法审批手续的情况下，擅自位于XX省XX市XX区XX街道XX路XX号你所拥有的房产（产权证号：XXXXXXXXXX）院内公共空间及部分绿化用地上，动工兴建一栋砖混结构、总建筑面积约为180平方米的两层建筑物。该建筑物一层设计为多功能厅与储藏室，二层设计为独立套间，其建设行为已严重违反了《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规的强制性规定。

我局执法人员于XXXX年XX月XX日在日常巡查中发现上述违法行为后，立即向你下达了《责令停止违法行为通知书》，并多次现场调查取证。调查过程中，你不仅未能立即停止施工，反而采取夜间抢建、突击施工等方式，试图造成既成事实。经我局执法人员现场勘查、固定证据（包括但不限于现场照片、视频资料、勘验笔录）、调阅城建档案资料，并向周边邻里、社区居委会及物业公司核实情况，现已确认你所建设的该栋建筑物属于违法建设，事实清楚，证据确凿。

你的上述违法建设行为，性质严重，危害巨大，具体体现在以下几个方面：

第一，严重扰乱了城乡规划的严肃性和权威性。城乡规划是城市建设和发展的蓝图，是保障城市科学、有序、可持续发展的重要依据。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条明确规定：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”你明知故犯，在未取得任何规划许可的情况下，擅自开工建设，是对国家法律法规的公然漠视和挑战，其行为直接破坏了本区域的整体规划布局，对城市空间秩序、周边建筑的通风采光、地下管线的正常敷设等都造成了现实或潜在的负面影响。

第二，存在极其严重的安全隐患。该违法建筑从设计之初就脱离了国家建筑安全规范的监管。其地基处理、结构设计、建材选用、施工工艺等均未经过专业机构的审查和质量监督，建筑物的整体结构安全、消防安全、抗震性能等均无法得到保障。该建筑目前作为居住或出租使用，一旦发生火灾、燃气泄漏、结构坍塌等突发事件，不仅会对居住者本人生命财产安全构成直接威胁，更可能危及到周边邻里的安全，后果不堪设想。这种无视生命财产安全的行为，是对自己和他人极不负责任的表现。

第三，公然侵占了社会公共资源，损害了社会公共利益。你所建设的违法建筑，占用了小区内的公共空间和规划绿地，这些空间依法属于全体业主共同所有，是居民日常活动、休憩、保障居住环境质量的重要组成部分。你的自私行为，将公共资源据为己有，直接剥夺了其他居民享受优美、安全、有序居住环境的权利，引发了邻里矛盾，破坏了社区的和谐稳定。此种行为若不加以制止和纠正，将会产生极其恶劣的“破窗效应”，导致更多人效仿，最终使城市管理陷入无序和混乱的境地。

第四，挑战了行政执法的公信力，造成了不良的社会影响。在我局执法人员依法履职，向你明示法律后果并责令其停止违法行为后，你仍心存侥幸，采取各种手段继续施工，试图以对抗性的姿态规避法律制裁。这种行为不仅加大了行政执法的成本和难度，更是在社会上传递了一种“违法成本低、守法代价高”的错误信号，严重损害了法律法规的尊严和行政执法的严肃性。

鉴于你违法建设行为的严重性以及你事后对抗执法的错误态度，为严肃法纪，教育本人，警示他人，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、第六十八条及《XX市城市管理综合行政执法条例》等相关规定，本局现作出如下决定：

责令你自收到本通知书之日起七日内，就本次违法建设行为，向本局提交一份深刻的、内容详实的《具结悔过书》。

该《具结悔过书》必须由你本人亲笔书写并签名捺印，内容至少应包含以下几个方面：

1.对违法事实的如实陈述：清晰、无遗漏地陈述违法建设的时间、地点、面积、结构、用途及整个过程。

2.对行为性质的深刻认识：深入剖析自身行为的违法性，充分认识到其行为对城乡规划、公共安全、邻里利益及社会秩序造成的危害。

3.对错误根源的诚恳反省：从思想观念、法律意识、价值取向等方面，深刻挖掘导致自己走上违法道路的根本原因。

4.对今后行为的郑重保证：以书面形式郑重承诺，将严格遵守国家法律法规，永不再从事任何违法建设活动，并愿意接受社会各界的监督。

5.对配合后续处理的明确表态：明确表达将无条件配合本局对该违法建筑的后续处理工作（包括但不限于限期拆除、查封施工现场等），不再设置任何障