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沈阳市除运雪工作方案

为切实做好沈阳市城市冬季除运雪工作，保障雪天道路通行，依据《建设部城市道路除雪技术规范》、《沈阳市城市除雪要求》（沈阳市人民政府令第9号）、《沈阳市人民政府办公厅相关加强社会化除运雪工作实施意见》（沈政办发〔〕116号），结合本市实际，制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，突出“全方面、科技、绿色”理念，坚持“机械为主”、“专群结合”，深入落实城市除运雪责任制，最大程度地降低融雪剂使用，不停提升机械化和社会化除运雪水平，切实做到打赢首场、场场必净、雪中路通、雪停路畅，确保城市冬季降雪期间正常运转。

二、工作标准

（一）坚持“绿色除雪”标准。全市10°以上坡路、桥梁引桥及关键交通节点可在市除雪办统一组织下，适度撒布环境保护型融雪剂，其它地域严禁使用融雪剂，严禁单位和个人在公共区域使用融雪剂，确保绿色、环境保护除雪。

（二）坚持“以人为本、安全第一、生命至上”标准。切实做到“以雪为令”、“先通后净”，主动落实各项除雪方法，最大程度降低降雪天气对城市交通和环境影响，确保城市正常运转、人民群众生命财产安全。

（三）坚持“统一指挥、部门联动”标准。由市除雪指挥部统一组织、集中指挥，确保高效、有序地落实车辆调度、节点控制、时序安排、应急响应、绩效考评等各项工作；健全除运雪联动机制，充足发挥除雪指挥部组员单位和各区政府作用，形成上下协调、左右联动、协同作战工作态势。

（四）坚持“机械为主、全民动员，科学组合、高效作业”标准。以机械化除雪作业为关键手段，发挥社会化除雪普及作用，主动探索各类除雪机械最好搭配方法，有效调整组合，全方面提升除运雪精细化作业水平。

（五）坚持“专业化、社会化为主体，市场化为补充”标准。发挥各区城管环卫部门专业化作业队伍主体作用，发挥以“全民除雪和自扫门前雪“为指导社会化除雪基础作用；激励经过公开招标方法，聘用含有对应资质企业进入除运雪市场，发挥市场化除雪补充作用。

三、除雪街路划分

依据城市街路、桥涵、广场在城市管理和交通中功效和作用，和快速打通关键干道、确保道路通畅要求，对全市（市内7区）3686条除雪街路、93座桥梁、总面积7105万平方米除雪任务实施分类管理，具体划分为A类、B类、C类、D类四个类别：

A类街路（含沈北新区、苏家屯区、开发区）为城市10°以上坡路和小于145°弯道、引桥、匝道、地道桥、有轨路段、关键街路路口，共349段、1819万平方米，能够使用融雪剂。

B类街路为城市快速路，共27条、557万平方米，需第一时间打通道路，入冬头两场雪和开春后两场雪能够使用融雪剂。

C类街路关键为一二级街路，共428条、3701万平方米，由专业化队伍使用机械除雪。

D类关键为三四级街路，共3224条、3281万平方米，系社会化除雪街路。

四、时限标准

（一）除雪时限。

小雪（降水量2.4mm以下）：雪停后12小时内除净。

中雪（降水量2.5mm—4.9mm）：雪停后24时内除净，72小时内运出。

大雪（降水量5mm—9.9mm）：雪停后二十四小时内机动车道积雪除净；非机动车道、人行道雪停后36小时内除净；积雪96小时内运出。

暴雪（降水量10mm—19.9mm）：雪停后36小时内机动车道积雪除净；其它街路在雪停后72小时内除净；雪停后一周内运出。

专业化除雪街路在雪停后遇早晚高峰或交通严重堵塞时，可按市除雪指挥部指令在完成时限上合适调整。

降中雪、大雪情况下，居民庭院、物业小区内及单位自管庭院人行道、车行道、居民活动场所，在雪停后二十四小时内除净。

各类管线跑、冒、滴、漏形成道路积冰，在管线渗漏恢复后72小时内清理清运完成。

降雪过程全部结束，且依据气象部门预报无连续降雪，各区环卫部门可依据除雪及路面情况，在雪停48小时后对全市50条精品街路进行护栏立面保洁作业。

（二）除雪标准。

1.A类做到100%露出黑色路面；B、C类街路达成路面净、边石根净，无积雪堆放。行车道、超车道80-90％（B类90%，C类80%）以上露出黑色路面，3条标线露出，没有露出黑色路面部位应不连续。桥梁加减速车道、匝道露出黑色路面，连接线积雪应清除洁净。

A、B、C类街路人行道开通1米宽度以上行人通道，标准同上。C类街路积雪可整齐堆放到道路两侧绿化带内，并保持净雪状态。

2.D类街路硬化路面达成无冰包、冰棱，路面平整、露出80%以上路面，人行道开通1米宽度行人通道。积雪整齐堆放道路两侧，无垃圾、黑雪盖帽标准。

3.居民庭院、物业小区内及单位自管庭院人行道、车行道、居民活动场地除雪作业达成无雪（冰）包、雪（冰）棱，无连续雪段，不影响居民正常出行标准。

4.各类管线跑、冒、滴、漏形成积冰清理要达成清根见底，不影响车辆正常行驶标准。

5.路边停车场积雪应根本清除洁净，露出停车标志线。

五、责任分工

市城建局（除雪