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2025最新医院惩治和预防腐败工作体系建设实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，加强医院惩治和预防腐败工作体系建设，营造风清气正的医疗环境，保障医院事业健康发展，结合医院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述，坚定不移推进全面从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉政风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的惩治和预防腐败工作体系，为医院高质量发展提供坚强保障。

二、工作目标

到2025年底，建成符合医院实际、具有行业特色的惩治和预防腐败工作体系基本框架，反腐倡廉教育长效机制初步建立，反腐倡廉制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效，群众对医院党风廉政建设和医疗服务的满意度进一步提高。

三、工作原则

1.坚持党的领导：在医院党委的统一领导下，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，确保惩治和预防腐败工作体系建设的正确方向。

2.坚持以人为本：把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高医疗服务质量和水平。

3.坚持改革创新：适应医院改革发展的新形势、新任务，积极探索惩治和预防腐败的新思路、新方法、新途径，不断推进反腐倡廉工作理念、制度、机制和方法创新。

4.坚持统筹兼顾：把惩治和预防腐败工作体系建设与医院业务工作紧密结合，统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，形成反腐倡廉建设的整体合力。

5.坚持突出重点：抓住关键环节和重点领域，加强对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督，以重点工作的突破带动全局工作的开展。

四、工作内容和措施

（一）加强反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线

1.加强理想信念和宗旨教育：深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，组织党员干部和医务人员认真学习党的理论、路线、方针、政策，坚定理想信念，增强宗旨意识。通过开展专题讲座、主题党日活动、红色教育基地参观等形式，引导广大党员干部和医务人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。

2.加强职业道德和纪律教育：加强医务人员职业道德规范教育，深入开展“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神教育，引导医务人员自觉遵守职业道德规范，增强廉洁自律意识。加强党纪国法和医院规章制度教育，通过开展廉政培训、案例剖析、警示教育等活动，使广大党员干部和医务人员知敬畏、存戒惧、守底线。

3.加强廉政文化建设：积极推进廉政文化进医院、进科室、进病房，营造浓厚的廉政文化氛围。通过设置廉政文化宣传栏、电子显示屏、廉政文化长廊等，宣传廉政知识和廉洁理念。开展廉政文化活动，如廉政书画比赛、廉政征文活动等，丰富廉政文化内涵，增强廉政文化的感染力和影响力。

（二）完善反腐倡廉制度，规范权力运行

1.完善民主决策制度：健全医院党委会议、院长办公会议等议事规则和决策程序，完善重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项集体决策制度。加强决策过程的监督，确保决策的科学性、民主性和合法性。

2.完善干部人事管理制度：建立健全干部选拔任用、考核评价、监督管理等制度，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选拔任用政治坚定、业务精湛、作风过硬、清正廉洁的干部。加强干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。

3.完善财务管理制度：加强医院财务管理，完善预算编制、执行、监督等制度，严格控制经费支出。加强对药品、设备、耗材等采购资金的管理，规范采购流程，防止商业贿赂行为的发生。加强对基建工程、修缮项目等的财务管理，严格执行工程招投标、合同签订、工程结算等制度，确保资金安全。

4.完善医疗服务管理制度：加强医疗质量管理，完善医疗核心制度，规范医疗服务行为。建立健全医疗纠纷处理机制，及时化解医患矛盾。加强对药品、医疗器械等的临床使用管理，规范处方行为，合理用药、合理检查、合理治疗，坚决纠正过度医疗等不正之风。

5.完善监督考核制度：建立健全内部监督考核机制，加强对各部门、各科室党风廉政建设和反腐败工作的监督检查。完善绩效考核制度，将反腐倡廉工作纳入科室和个人绩效考核内容，与评先评优、职称晋升等挂钩，形成有效的激励约束机制。

（三）强化监督制约，确保权力正确行使

1.加强党内监督：充分发挥医院党委的全面监督作用，加强对党员干部的日常教育、管理和监督。严格执行党内组织生活制度，认真落实民主