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安全生产追责专题培训课件

第一章：安全生产责任制概述

安全生产的核心：全员责任制安全生产责任制是一项全员参与的系统工程，从企业最高管理层到基层一线员工，每个岗位都承担着相应的安全职责。这种纵向到底、横向到边的责任体系，确保了安全管理无死角、无盲区。董事长、总经理等高层领导承担全面领导责任各部门负责人承担本部门安全管理责任一线员工严格遵守安全操作规程责任明确到人、落实到岗、细化到事

法律依据：新《安全生产法》重点解读第一责任人制度企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。必须建立健全并落实安全生产责任制，组织制定安全规章制度和操作规程。三管三必须原则管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。这一原则明确了各级管理人员的安全职责范围，实现安全责任全覆盖。企业主体责任企业必须具备法定安全生产条件，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，保障安全生产投入，依法加强安全管理。

一岗双责理念详解一岗双责是指每个岗位既要承担业务工作职责，又要承担安全生产职责，两者同等重要、不可偏废。岗位职责完成本岗位规定的生产经营任务，保证工作质量和效率安全职责遵守安全规章制度，排查治理安全隐患，确保作业安全协同履责将安全要求融入日常工作，实现安全与生产的有机统一

安全生产责任制的目标与意义核心目标建立健全安全责任体系明确各级人员安全职责形成安全工作长效机制有效预防和减少事故增强责任意识通过明确责任，提高全员安全意识和责任感，调动各级人员参与安全管理的积极性和主动性。防止推诿扯皮明确责任边界和考核标准，避免出现问题时相互推诿，确保每个环节都有人负责、有人监管。促进科学管理

企业安全责任链条示意图责任层层传导，安全人人守护

第二章：典型事故案例警示前事不忘，后事之师。通过深入剖析典型重特大事故案例，我们要从血的教训中汲取经验，深刻认识安全生产责任追究的严肃性和必要性。

天津港8·12特别重大火灾爆炸事故165遇难人数包括消防人员、企业员工及周边居民798受伤人数造成大量人员不同程度受伤68亿经济损失直接经济损失超过68亿元人民币100+追责人数责任人多达百余人被追究责任

昆山8·2铝粉尘爆炸事故事故基本情况2014年8月2日,江苏昆山市中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故,造成75人死亡、185人受伤,直接经济损失3.5亿元。事故直接原因除尘系统长期未清理维护车间内积尘严重超标遇火源引发粉尘爆炸安全隐患长期未整改

江西某发电厂11·24冷却塔坍塌事故人员伤亡造成73人死亡,多个家庭破碎,社会影响恶劣经济损失直接经济损失超过1亿元,间接损失难以估量管理混乱施工单位安全管理机制不健全,项目管理极其混乱

事故现场触目惊心惨痛教训，警钟长鸣

事故背后的共性问题责任落实不到位企业主要负责人安全意识淡薄,安全生产责任制流于形式,各级管理人员未认真履行安全职责,一岗双责落实不力。隐患排查不彻底安全隐患排查治理不认真、不彻底,重大隐患长期得不到整改,安全检查走过场,对发现的问题整改不及时、不到位。培训教育流于形式安全教育培训不系统、不规范,从业人员安全意识和技能水平低,特种作业人员无证上岗现象时有发生。应急管理薄弱应急预案缺失或针对性不强,应急演练不足,应急物资装备配备不到位,事故发生后应急处置不当,造成损失扩大。监管执法不严

责任追究的法律与纪律后果行政处罚措施高额罚款:企业最高可罚5000万元责令停产停业整顿吊销相关资质证书关闭取缔违法企业纳入安全生产失信黑名单党纪政纪处分警告、严重警告撤销党内职务、留党察看开除党籍、开除公职降级、撤职处分刑事责任追究根据事故性质和情节严重程度,责任人可能面临:重大责任事故罪:3年以下有期徒刑或拘役,情节特别恶劣的处3-7年有期徒刑重大劳动安全事故罪:3年以下有期徒刑或拘役,后果特别严重的处3-7年有期徒刑玩忽职守罪:针对国家机关工作人员,3年以下有期徒刑或拘役,情节特别严重的处3-7年有期徒刑滥用职权罪:处罚标准同玩忽职守罪

依法追责严惩不贷责任追究，依法严惩法律的尊严在于执行,责任追究必须动真格、见实效。只有让违法者付出应有代价,才能真正起到警示教育作用。

第三章：安全生产责任追究流程与实务

事故调查与责任认定流程01事故报告事故发生后,单位负责人应立即向当地政府及有关部门报告,不得瞒报、谎报、迟报或漏报。02成立调查组政府部门根据事故等级组建调查组,由安监、公安、工会等部门及专家组成。03现场勘查调查组进入事故现场,收集物证、询问证人,查阅相关资料,还原事故经过。04原因分析运用科学方法分析事故直接原因、间接原因和深层次原因,查明事故性质。05责任认定根据调查结果,认定事故责任主体,划分责任层级,明确责任人员及其责任。06形成报告调查组形成事故调查报告,提出对责