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砌筑工程安全风险防控制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障砌筑工程施工人员的生命财产安全，规范施工作业行为，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家及地方相关安全生产法律法规、标准规范，并结合砌筑工程的特点及实际施工经验，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目中的砌筑工程施工活动及其相关的管理、作业人员。

（三）基本原则

砌筑工程安全风险防控工作应遵循“全员参与、分级负责、预防为先、动态管理、持续改进”的原则，将安全风险管控贯穿于工程施工的全过程、各环节。

二、风险识别与评估

（一）风险识别

在砌筑工程施工前及施工过程中，应由项目技术负责人牵头，组织安全员、施工员、班组长及经验丰富的作业人员，对以下潜在风险进行系统识别：

1.高处作业风险：如临边、洞口作业无防护或防护不当，作业人员未按规定使用安全带，脚手架搭设不规范或失稳等。

2.物体打击风险：如材料堆放不牢、抛掷物料，交叉作业时物料坠落，工具使用不当或坠落等。

3.坍塌风险：如基坑边坡失稳，脚手架坍塌，砌体失稳倾倒，物料堆放超载等。

4.触电风险：如临时用电线路敷设不规范，电动工具漏电，未按规定使用漏电保护器等。

5.机械伤害风险：如砂浆搅拌机等机械设备使用不当或缺乏安全防护装置。

6.中毒与窒息风险：如在密闭空间使用含有害成分的粘结剂、清洗剂等。

7.作业环境风险：如照明不足、通风不良、高温、高湿、粉尘超标等。

8.人为因素风险：如违章操作、安全意识淡薄、疲劳作业、无证上岗等。

（二）风险评估

对识别出的安全风险，应从可能性、后果严重性等方面进行评估，确定风险等级，为制定针对性防控措施提供依据。重点关注高风险作业活动和关键环节。

三、主要风险防控措施

（一）高处作业安全防控

1.作业人员必须经过体检，确认无不宜从事高处作业的疾病。

2.高处作业（搭设高度2米及以上）人员必须正确佩戴和使用合格的安全带，安全带应高挂低用。

3.脚手架、操作平台等登高设施，搭设前应有专项方案，搭设完毕后必须经项目技术负责人、安全员共同验收合格并挂牌后方可使用。使用过程中应定期检查和维护。

4.临边、洞口（如楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等）必须设置标准化的防护设施，如防护栏杆、安全平网、盖板等，并悬挂醒目的安全警示标志。

5.严禁在未固定的构件上行走或作业，严禁在脚手架上超载堆放物料。

（二）材料管理与搬运安全防控

1.砌筑材料（砖、砌块、石材等）应按规格、品种分类堆放，堆放场地应平整、坚实，并有排水措施。堆放高度不宜过高，防止倾倒伤人。

2.搬运材料时应轻拿轻放，严禁抛掷。多人抬运时，应协调一致，步调统一。

3.脚手架上堆料不宜过多，且应均匀分布，不得集中堆放，严禁超载。当班未用完的材料应及时清理运至地面。

4.砌筑用砂浆应随拌随用，落地灰应及时回收处理，保持作业面整洁。

（三）脚手架使用安全防控

1.脚手架搭设必须由持有效证件的架子工进行，严格按照专项施工方案和操作规程执行。

2.脚手架立杆基础应牢固，立杆底部应设置垫板或底座。架体与建筑结构应按规定进行拉结，确保稳定。

3.脚手板应满铺、铺稳、铺实，不得有探头板。脚手板对接或搭接应符合规范要求。

4.脚手架外侧应按规定设置密目式安全立网封闭，作业层应设置防护栏杆和挡脚板。

5.严禁在脚手架上进行电、气焊作业，确需作业时，应采取严格的防火措施，并设专人监护。

（四）临时用电安全防控

1.砌筑工程临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，实行“三级配电、两级保护”。

2.配电箱、开关箱应安装牢固，防雨、防尘，箱内电器元件齐全、完好，标识清晰。

3.电动工具（如砂浆搅拌机、切割机等）必须有可靠的接地或接零保护，并安装漏电保护器。使用前应检查其绝缘性能。

4.电线电缆应架空或穿管保护，严禁乱拉乱接、拖地碾压。

（五）操作过程安全防控

1.作业人员必须经过岗前安全培训和技术交底，熟悉本工种安全操作规程，特种作业人员必须持证上岗。

2.砌筑作业时，应按施工工艺要求进行，不得盲目追求进度而忽视安全。砌筑墙体应设置皮数杆，控制灰缝厚度和墙体垂直度、平整度。

3.严禁在墙身上行走或站在墙上做划线、吊线等作业。

4.砌墙高度超过1.2米时，应搭设脚手架或使用马凳。严禁用砖垛或不稳定的物体垫高作业。

5.砂浆搅拌时，操作人员应站在搅拌机的侧面，严禁将手或工具伸入搅拌筒内。

6.施工现场应设置充足的消防器材，并保证其完好有效。严禁在易燃易爆区域吸烟或动用明火。

7.交叉作业时，应设置隔离层或防护棚，并派专人监护，防止上方物料坠落