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2025年建筑工程计量与计价

目录

总则

术语和符号

基本规定

工程计量基本规则

土石方工程计量

地基与基础工程计量

主体结构工程计量

装饰装修工程计量

屋面及防水工程计量

建筑安装工程计量

绿色建筑与装配式工程计量

工程造价构成与计价方法

工程量清单计价

定额计价

全过程工程造价管理

工程造价信息化应用

计量与计价争议处理

附录

1总则

1.1制定目的与依据

为统一建筑工程计量与计价的技术标准，规范工程造价行为，保障工程建设各方合法权益，适应工程建设高质量发展与市场化改革需求，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2023）、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2023）等法律法规及国家标准，结合全国31个省（自治区、直辖市）工程造价管理实践、近五年重大工程计价数据与行业技术创新成果，制定本规范。

本规范编制过程中，重点吸纳了工程造价市场化改革、碳达峰碳中和相关计价要求、BIM技术计量应用等领域的最新成果，参考了上海市住房和城乡建设管理委员会关于装配式建筑计价指引、广东省工程造价改革试点方案等区域性新规，确保规范的科学性、适用性与前瞻性。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内工业与民用建筑（含构筑物）的新建、改建、扩建工程的计量与计价活动，涵盖土石方、地基基础、主体结构、装饰装修、安装工程等各专业，包括工程量计算、工程造价确定、全过程造价管控等环节。

本规范不适用于下列工程：地下核反应堆、核废料处置设施等有特殊安全要求的工程计量计价；水运、铁路、公路等交通工程的计量计价（应符合相应行业规范）；军事工程、涉密工程的专项计量计价（按相关规定执行）。市政基础设施工程的计量与计价可参照本规范核心条款执行。

1.3基本原则

1.3.1合法性原则：计量与计价活动必须遵守国家法律法规、强制性标准及行业管理规定，计价依据应符合现行政策要求，确保造价成果的合规性。

1.3.2准确性原则：工程量计算应严格遵循本规范规定的计算规则，依据设计文件、施工方案准确计量；工程造价确定应采用真实有效的价格数据，保证成果精度。

1.3.3市场化原则：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推行“量价分离”模式，工程量按规范计算，价格由市场竞争形成，鼓励采用市场化计价依据。

1.3.4动态管控原则：对工期较长、市场价格波动较大的工程，应建立工程造价动态调整机制，根据人工、材料、机械价格变化及时调整造价，确保造价与市场同步。

1.3.5绿色低碳原则：将绿色建筑要求融入计量计价全过程，对节能材料使用、绿色施工工艺等涉及的工程量与造价进行专项计量计价，落实城乡建设领域碳达峰要求。

1.3.6全程可溯原则：计量计价过程资料应建立完整档案，包括工程量计算书、价格询价记录、造价调整依据等，实现全过程可追溯。相关数据需按要求纳入工程造价监管平台，确保责任可查可究。

1.4与相关标准的关系

本规范为建筑工程计量与计价的通用性国家标准，是各类建筑工程计量计价活动的基本依据。当其他专项标准对特定类型建筑（如绿色建筑、装配式建筑）或特殊条件下的工程计量计价有更详细规定时，除应符合本规范基本要求外，尚应遵守相应专项标准的规定。

地方政府制定的区域性工程造价标准，如重庆市《建筑工程计价定额》、浙江省《绿色建筑计价规则》等，可结合当地市场特点补充实施，但不得低于本规范规定的最低技术要求。

2术语和符号

2.1主要术语

2.1.1计量相关术语

工程量：以物理计量单位或自然计量单位所表示的建筑工程各分部分项工程、措施项目等的实物数量。

物理计量单位：用于计量必须以度量衡计算的实物数量，如长度（m）、面积（m2）、体积（m3）、质量（t）等。

自然计量单位：用于计量以自然实体为对象的实物数量，如个、根、樘、套、组等。

工程量计算规则：规定工程量计算方法、界限划分、计量单位等的标准，是工程量计算的法定依据。

竣工结算工程量：根据竣工图、设计变更、现场签证等资料，按本规范计算的最终完成工程量。

2.1.2计价相关术语

工程造价：工程建设所需要的全部建设费用，即建设项目从筹建到竣工验收交付使用全过程中所花费的全部费用。

工程量清单：载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。

综合单价：完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确