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研究报告

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危险废物利用及处置

一、危险废物概述

1.危险废物的定义和分类

(1)危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体废物，以及不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响的固体废物。根据我国《危险废物名录》的分类，危险废物主要分为以下大类：废物类别、废物代码、废物名称。例如，废物类别中的废矿物油及含矿物油废物，废物代码为900-001，废物名称包括废矿物油、废植物油、废食用油等。据统计，我国每年产生的危险废物总量约为6000万吨，其中废矿物油类废物占比约为10%。

(2)危险废物的分类依据其危害特性、环境风险和处置方法的不同，可分为以下几类：第一类是具有高度危险性的废物，如废电池、废荧光灯管、废农药等；第二类是具有中等危险性的废物，如废油漆、废溶剂、废酸碱等；第三类是具有低危险性的废物，如废塑料、废橡胶、废玻璃等。以废电池为例，据统计，我国每年消耗的电池约为50亿只，其中废旧电池的回收利用率仅为20%，其余80%的废旧电池进入环境，对土壤和水源造成严重污染。

(3)危险废物的分类标准在国际上也有相应的规定，如欧盟的《危险废物名录》和美国环保署的《危险废物分类标准》等。这些标准对危险废物的分类、标识、包装、运输和处置等方面都有详细的规定。例如，欧盟《危险废物名录》将危险废物分为21个大类，每个大类下又细分为若干小类，共计约400个小类。在实际操作中，企业需要根据危险废物的具体特性，对照相关标准进行分类，以确保危险废物的安全处理和处置。以废油漆为例，根据欧盟标准，废油漆属于危险废物类别9，废物代码为900-023，需要采取特殊措施进行收集、运输和处置。

2.危险废物的来源和特性

(1)危险废物的来源广泛，涵盖了工业、农业、医疗、科研等多个领域。在工业领域，危险废物主要来源于金属冶炼、化工、制药、电镀等行业，如废酸、废碱、废溶剂、废催化剂等。农业领域，农药、化肥的使用和处理过程中会产生含有重金属和有机污染物的危险废物。医疗领域，医院废弃物、实验室废弃物等含有病原体、放射性物质等危险成分。科研领域，实验废弃物、废化学品等也属于危险废物范畴。据统计，我国工业危险废物产生量约占危险废物总量的60%，其中化工行业产生的危险废物占比最高。

(2)危险废物具有以下特性：首先，腐蚀性。如废酸、废碱等，对金属、混凝土等建筑材料具有强烈的腐蚀作用，可能导致设施损坏。其次，毒性。如废农药、废化学品等，含有有害物质，对人体健康和环境造成严重危害。第三，易燃性。如废溶剂、废油品等，在一定条件下容易发生火灾和爆炸事故。第四，反应性。如废化学品、废电池等，在特定条件下可能发生化学反应，产生有毒气体或热量。第五，感染性。如医疗废弃物、动物尸体等，含有病原体，可能导致传染病传播。此外，危险废物还可能具有放射性、生物毒性、持久性有机污染物等特性。

(3)危险废物的特性决定了其在处理、运输和处置过程中需要采取特殊措施。例如，在收集和储存过程中，需使用防腐蚀、防泄漏的容器和设施；在运输过程中，需采取防泄漏、防挥发、防扩散等措施；在处置过程中，需采用适宜的处理技术，如固化/稳定化、焚烧、填埋等，以确保危险废物得到安全处理。同时，危险废物的特性也使得其管理难度较大，需要建立健全的危险废物管理制度，加强监管和执法力度，确保危险废物得到有效控制。

3.危险废物对环境和人类健康的影响

(1)危险废物对环境的影响主要体现在土壤、水体和大气污染上。土壤污染会导致土壤肥力下降，影响农作物生长，甚至导致重金属等有害物质进入食物链，危害人体健康。水体污染则可能导致水质恶化，影响水生生物的生存，同时，受污染的水源还会对人类饮用安全构成威胁。大气污染方面，危险废物中的有害气体和颗粒物会直接进入大气层，对人类呼吸系统造成损害，并加剧温室效应。

(2)危险废物对人类健康的影响是多方面的。首先，直接接触危险废物可能导致皮肤、眼睛等部位的灼伤或过敏反应。其次，长期暴露于危险废物环境中，如重金属污染、有机溶剂污染等，可能引发慢性中毒、癌症等疾病。此外，危险废物中的病原体可能通过空气、水或食物传播，导致传染病的爆发和流行。例如，H5N1禽流感病毒就曾通过污染的废弃物传播给人类。

(3)危险废物的环境与健康风险还表现在其对生态系统的影响上。危险废物中的有害物质可能通过食物链逐级积累，最终对顶级消费者（如人类）造成危害。此外，危险废物还可能破坏生物多样性，影响生态系统的稳定性。例如，重金属污染可能导致某些物种灭绝，影响生态平衡。因此，对危险废物的有效管理和处置对于保护环境和人类健康至关重要。

二、危险废物管理法规和政策

1.国内外危险废物管理法规体系

(1)国外危险废物管理法规体系以美国、欧