绩效管理考核是组织绩效管理循环中的一个重要环节.docVIP

审计监察在绩效考评中作用

绩效考评是组织绩效管理循环中一个关键步骤，其最终目标是经过对绩效考评结果综合利用，推进职员为企业发明更大价值。内部监察审计作为一个监督评价机制，含有经济监督评价、辅助决议职能。这种辅助决议职能要经过绩效评定工作，依靠绩效评价得以充足发挥。

绩效，通常指职员经过努力所取得工作结果，包含工作效率、行为及此行为对组织战略目标实施影响程度。绩效考评也称绩效考评、评价，是由考评者对被考评者日常职务行为进行观察、统计，并在事实基础上根据一定目标进行评价，达成培养、开发和利用组织组员能力目标，是组织绩效管理循环中一个关键步骤，最终目标是要经过对绩效评价结果综合利用，推进职员为企业发明更大价值。

伴随我们企业规范管理意识和科学管理水平日益提升，原有薪酬分配方法在一定程度上压抑了部门和职员主动性和发明性，企业经营管理一直在低水平上运转，迫切需要一个新考评和激励机制来刺激提升经营业绩、培养优异职员队伍、营造企业关键竞争优势，绩效考评作为管理一个关键内容被提上各级管理者关键议程，管理层将效管理作为企业可连续发展战略关键组成部分并计划实施。建立了以日清—周评—月结为手段，以岗位绩效为基础，以团体绩效为目标，形成了企业对部门、部门对班组、班组对个人三级绩效考评体系。在实施绩效考评过程中，内部监察审计作为一项监督评价机制，经过多方位、全过程参与，发挥关键作用。

一、内部监察审计参与绩效考评肯定性

内部监察审计是企业治理中不可或缺组成部分，有效内部监察审计是企业治理实现对各相关利益者有效制衡，促进企业治理有效运行关键手段。企业治理关键是激励和约束，激励约束是否有效，在很大程度上取决于激励主体和客体目标是否一致，使酬劳含有充足激励数额和合理结构。激励机制实现要依靠绩效评价，从企业治理层面看，绩效评价在很大程度上依靠于内部监察审计：

第一，内部监察审计含有组织内属性、服务内向性、审查问题立即性和审查职能管理化等特征，这为企业开展自我绩效评定提供了组织、人员、技能等方面有利条件，另外，绩效评定离开内部监察审计，就难以获取客观真实信息，绩效评定作用也就难以发挥。

第二，绩效评定是内部监察审计延伸。内部监察审计关键包含财务审计和绩效监察审计。绩效监察审计是传统财务审计延伸。经过财务审计，能够确定被审计单位财务收支真实性和正当性，而经过绩效监察审计，则能对企业经营目标、生产技术、成本效益、资金效果、经营决议等做出正确评价，进而帮助经营者分析原因，找出根源，改善经营管理，最大程度地提升企业经济效益。

第三，绩效评定能够全方面发挥内部监察审计各项职能。在内部监察审计经营监督、经济监督、过程监督、评价职能中，评价职能正逐步上升为内部监察审计关键职能。绩效评定工作中评价决议科学性、项目和投资可行性、内部控制制度健全性、合理性和有效性和评价企业经营行为对社会环境影响等，全部是内部监察审计关键内容。评价职能充足发挥，将使内部审计人员成为企业辅助决议者或管理者，成为企业最高管理层和决议者最忠实参谋和最得力助手。所以，内审职能是一个辅助决议职能，而且这种辅助决议职能要经过绩效评定工作，依靠评价职能得以充足发挥。总而言之，利用内部监察审计强化绩效评定工作，经过绩效评定推进内部审计发展，是提升企业经营管理水平肯定要求。

二、内部监察审计怎样参与绩效考评

从我们企业近几年实践看，内部监察审计要在绩效考评中发挥长足作用，必需重视对绩效考评体系构建及绩效评价指标考评全程监控。

第一，在绩效考评前准备工作阶段，建立隶属于总经理内部监察审计组织，提升内部监察审计组织机构独立性，将监察审计机构责任人纳入绩效考评工作组领导层，向总经理负责并汇报工作，明确其权威性。在这种模式下，内部审计监察工作不仅能够发挥审计监察业务监督职能，同时能够负担行政评价服务等职能，愈加好地发挥内部审计监察在改善经营管理和提升经济效益方面作用。

第二，在岗位分析阶段，突出内部监察审计分析评价职能，分析岗位设置是否符合相互牵制及不相容职务相分离标准，评价企业内部控制是否健全。岗位分析是绩效管理实施基础，绩效考评说白了就是考察职员岗位职责实施情况及工作任务完成情况。这一阶段涵盖企业内部各项经济业务、各个部门和各个岗位，必需做到确保内部机构、岗位及其职责权限合理设置和分工，确保不相容职务相互分离，确保不一样机构和岗位之间权责分明，相互制约，相互监督。为了真正达成这一目标，必需有一个地位相对超脱组织担当其责，这个组织非内部监察审计机构莫属。在管理层权限设置上，建立相互牵制、相互制约内控制度，实施重大事项集体决议制度，大型设备、材料竞价采购制度，大额开支会签制度，有效避免权力过分集中。在关键岗位职责划分上，