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酒店周边社区应急处理预案详细版（住宿保障）

总则

编制目的

为有效应对酒店周边社区可能发生的各类突发事件，如自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等，确保在紧急情况下能够迅速、有序、高效地为受灾居民提供住宿保障，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本应急处理预案。

适用范围

本预案适用于酒店周边社区内发生的各类突发事件应急住宿保障工作。

工作原则

1.以人为本，快速响应：把保障人民群众的生命安全和基本生活需求放在首位，在突发事件发生后，迅速启动应急响应机制，及时为受灾居民提供住宿保障。

2.统一领导，协同配合：在社区应急指挥中心的统一领导下，各相关部门和单位密切配合，形成工作合力，共同做好住宿保障工作。

3.资源整合，科学调配：充分整合酒店及周边可利用的住宿资源，根据受灾情况和需求，科学合理地调配资源，提高资源利用效率。

4.规范管理，确保安全：建立健全住宿保障工作管理制度，加强对住宿场所的安全管理和服务保障，确保受灾居民的人身安全和基本生活需求得到满足。

组织指挥体系及职责

应急指挥中心

成立酒店周边社区应急住宿保障指挥中心，由社区负责人任指挥长，酒店负责人、社区民警、卫生防疫人员等相关单位负责人为成员。指挥中心设在社区办公室，负责统一指挥、协调和组织实施社区应急住宿保障工作。

各成员单位职责

1.社区：负责收集、统计受灾居民的基本信息和住宿需求，与酒店等住宿场所进行沟通协调，安排受灾居民入住；做好受灾居民的思想稳定工作，及时了解和解决他们的困难和问题。

2.酒店：按照应急指挥中心的统一安排，提供住宿房间和基本生活设施，做好入住人员的登记、管理和服务工作；加强对酒店内部的安全管理，确保住宿人员的人身安全和财产安全。

3.社区民警：负责维护住宿场所及周边的治安秩序，加强巡逻防控，防止发生各类治安案件和安全事故；协助社区做好受灾居民的疏导和安置工作。

4.卫生防疫人员：负责对住宿场所进行卫生防疫检查和消毒处理，指导做好疫情防控工作；为受灾居民提供必要的医疗服务和健康指导。

5.其他相关部门：根据应急指挥中心的统一安排，做好各自职责范围内的工作，共同保障应急住宿保障工作的顺利进行。

应急响应机制

信息报告

社区设立24小时应急值班电话，及时接收和处理各类突发事件信息。一旦发生突发事件，社区工作人员应立即向应急指挥中心报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、受灾情况等。

分级响应

根据突发事件的严重程度和受灾居民的住宿需求，将应急响应分为三级：

1.一级响应：当突发事件造成大量居民无家可归，住宿需求超过酒店及周边可调配资源的50%时，启动一级响应。应急指挥中心立即组织各成员单位召开紧急会议，制定详细的住宿保障方案，向街道办事处、区政府等上级部门请求支援，协调周边地区的住宿资源。

2.二级响应：当突发事件造成部分居民无家可归，住宿需求达到酒店及周边可调配资源的20%-50%时，启动二级响应。应急指挥中心组织各成员单位迅速行动，调配酒店及周边可利用的住宿资源，确保受灾居民得到及时安置。

3.三级响应：当突发事件造成少量居民无家可归，住宿需求低于酒店及周边可调配资源的20%时，启动三级响应。社区工作人员与酒店沟通协调，安排受灾居民入住酒店，并做好相关服务保障工作。

响应程序

1.启动响应：应急指挥中心接到突发事件报告后，根据事件的严重程度和受灾情况，决定是否启动应急响应，并确定响应级别。

2.组织实施：各成员单位按照应急指挥中心的统一部署，迅速开展工作。社区工作人员负责收集受灾居民的信息，统计住宿需求；酒店做好房间准备和入住接待工作；社区民警维护治安秩序；卫生防疫人员进行卫生防疫处理。

3.动态监测：在应急响应过程中，应急指挥中心要密切关注事件的发展变化和受灾居民的需求情况，及时调整住宿保障方案。

4.响应终止：当突发事件得到有效控制，受灾居民的住宿需求得到基本满足，经应急指挥中心评估后，宣布应急响应终止。

住宿资源调配与管理

住宿资源调查与储备

1.社区定期对酒店及周边可用于应急住宿的场所进行调查，建立住宿资源数据库，包括场所名称、地址、联系电话、房间数量、床位数量等信息。

2.与酒店等住宿场所签订应急合作协议，明确双方在应急情况下的权利和义务，确保在需要时能够及时调配住宿资源。

住宿资源调配原则

1.优先保障原则：优先保障老人、儿童、孕妇、残疾人等特殊群体和受灾严重居民的住宿需求。

2.就近安置原则：根据受灾居民的居住地点和交通便利情况，优先选择距离受灾地点较近的住宿场所进行安置。

3.合理搭配原则：根据受灾居民的性别、年龄、家庭关系等因素，合理安排住宿房间，确保住宿人员的生活便利和安全。

住宿资源调配流程

1.需求评估：社区工作人员在接到受灾居民的住宿需求后，对需求情