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社会治理视角下吉林市城市基层党建问题研究

城市工作党建工作的重要组成部分，同时是各级党委和政府工作的关注重要领域，城市基层党组织是新时代党在城市能形成战斗力的决定性作用。党的十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局，明确了新时代社会治理的目标要求和实现路径。但各类社会治理主体难以自发、自觉地主动参与。

一、社会治理与城市基层党建

（一）社会治理内涵

社会治理的定义较为广泛，同时随着生产力的不断发展，社会治理的内涵逐步探索深化。第一种是被称为朴素的社会治理观，仅简单指对于整个社会的管理，这一种阐释往往会忽略社会治理的主体、目的、方式等具体内容。第二种定义反映的是封建保守的社会治理观，这类定