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第一章总则
第一条目的与依据
为规范本私募基金管理人(以下简称“管理人”)的经营行为,保障基金财产的安全、完整,保护投资者合法权益,有效防范和化解各类风险,确保管理人持续、合规、稳健运营,依据《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人内部控制指引》等相关法律法规及自律规则,并结合管理人实际情况,特制定本制度。
第二条定义与原则
本制度所称内部控制,是指管理人为实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对内部各部门、各岗位的业务活动进行风险控制、制度约束和流程规范的动态过程。风险管理是指管理人围绕经营目标,通过识别、计量、监测和控制风险,以最小成本获取最大安全保障的过程。
内部控制及风险管理遵循以下原则:
(一)全面性原则:覆盖管理人所有业务环节、部门、人员及所有风险类型。
(二)审慎性原则:以防范风险、审慎经营为出发点,确保各项业务活动的合规性。
(三)独立性原则:内部控制与风险管理职能应当保持相对独立性,不受其他部门或人员的非法干预。
(四)有效性原则:各项制度和措施应得到有效执行,能够切实防范和控制风险。
(五)制衡性原则:部门设置、岗位职责、业务流程应体现权责分明、相互制约的要求。
(六)适应性原则:内部控制及风险管理制度应随着内外部环境的变化及时调整和完善。
第三条适用范围
本制度适用于管理人及其管理的所有私募基金的募集、投资、运营、管理、退出等各个环节,以及管理人内部的组织架构、人员管理、信息系统、财务管理等各项经营管理活动。管理人全体员工均应遵守本制度。
第二章内部控制与风险管理的组织架构
第四条治理结构
管理人应建立健全股东会(或合伙人会议)、董事会(或执行事务合伙人委员会)、监事(或监事会)及经营管理层构成的治理结构,明确各自在内部控制与风险管理中的职责权限,形成科学有效的决策、执行和监督机制。
(一)股东会(或合伙人会议):是管理人的最高权力机构,对内部控制与风险管理的重大事项进行审议和决策。
(二)董事会(或执行事务合伙人委员会):对股东会(或合伙人会议)负责,审定内部控制与风险管理的基本制度,监督经营管理层的执行情况。
(三)监事(或监事会):对董事会(或执行事务合伙人委员会)和经营管理层执行内部控制与风险管理制度的情况进行监督。
(四)经营管理层:负责组织实施股东会(或合伙人会议)、董事会(或执行事务合伙人委员会)审定的内部控制与风险管理制度,建立健全内部管理体系,确保风险得到有效控制。
第五条专门机构与岗位设置
管理人应设立或指定专门的合规风控部门或岗位,配备足够数量的具备专业资质和经验的合规风控人员。合规风控部门或岗位应保持独立性,直接对董事会(或执行事务合伙人委员会)或其下设的合规风控委员会负责,或对经营管理层中的指定高级管理人员负责。
其他各业务部门(如募集、投资、研究、运营、市场等)应设置兼职或专职的风险管理员,协助合规风控部门开展工作。
第六条岗位职责
明确各部门、各岗位在内部控制与风险管理中的职责和权限,确保权责对等、相互制约。关键岗位应实行轮岗和强制休假制度。
第三章核心业务环节的内部控制与风险管理
第七条资金募集与投资者适当性管理
(一)募集行为规范:严格遵守法律法规关于私募基金募集的规定,不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金,不得通过公开方式募集。募集过程中应充分揭示风险,不得承诺保本保收益。
(二)投资者适当性管理:建立科学的投资者适当性评估体系,对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估,确保将合适的产品销售给合适的投资者。妥善保存投资者适当性管理相关记录。
(三)基金合同与风险揭示书:基金合同及风险揭示书内容应真实、准确、完整,充分揭示基金的特殊风险及一般风险。
第八条投资决策与执行
(一)投资决策委员会:设立投资决策委员会,明确其职责、议事规则和决策程序。投资决策应基于充分的尽职调查和研究分析。
(二)投资研究与分析:建立独立的投资研究团队,通过合法渠道获取信息,进行深入研究,为投资决策提供支持。研究报告应客观、专业。
(三)投资决策流程:建立健全投资决策流程,包括项目立项、尽职调查、投资论证、投决会审议、投资决策等环节,明确各环节的权责。重大投资决策应经过集体审议。
(四)投资执行:投资指令的发出、确认、执行应相互分离,确保投资决策得到严格执行。建立投资交易记录和跟踪机制。
(五)投资限制与集中度管理:根据基金合同约定及风险管理要求,设定投资品种、投资比例、行业集中度等限制,并严格监控。
(六)投后管理:建立健全投后管理制度,对已投资项目进行持续跟踪、风险监测和价值管理,及时识别和应对潜在风险。
第九条基金运营与估值核算
(一)基金份额登记:确保基金份额的登记、过户、赎回等业务准确、及时
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