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有限空间安全管理制度汇编

一、总则

1.1目的与依据

为规范公司有限空间作业行为，预防和控制有限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度汇编。本汇编旨在为公司各级单位及全体员工提供一套系统、明确、可操作的有限空间安全管理指导原则和行为规范。

1.2适用范围

本制度汇编适用于公司范围内所有涉及有限空间辨识、评估、作业许可、作业实施、应急救援及相关管理活动。公司各部门、所属单位以及进入公司区域内进行有限空间作业的外来单位和人员，均须严格遵守本制度汇编的各项规定。

1.3定义

本制度汇编所称有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。具体类型及特征参照国家相关标准及公司辨识结果。

1.4基本原则

有限空间安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行全员参与、分级负责、全过程管控。

二、有限空间的辨识、分级与标识管理

2.1辨识组织与职责

公司安全生产管理部门牵头，各相关业务部门及基层单位配合，定期组织对本单位生产经营区域内的有限空间进行全面、系统的辨识。各基层单位是本单位有限空间辨识的责任主体。

2.2辨识方法与内容

辨识工作应依据有限空间的定义及特征，结合现场实际情况进行。辨识内容应包括但不限于空间名称、所在位置、物理参数、可能存在的危害因素（如缺氧、有毒气体、易燃易爆物质、机械伤害、淹溺、坠落等）、所属单位及责任人等。

2.3分级管理

根据辨识出的有限空间内存在的危害因素种类、浓度（或强度）、发生频率及后果的严重程度，可对有限空间进行风险分级管理（如高风险、中风险、低风险），针对不同风险等级采取差异化的管控措施。

2.4台账建立与更新

各单位应对辨识出的有限空间建立详细管理台账，并根据生产工艺变化、设备改造、环境改变等情况，定期对有限空间台账进行复核与更新，确保信息准确、完整。

2.5标识设置与管理

对已辨识确认的有限空间，应在其入口处或显著位置设置符合国家标准的安全警示标识，明确提示有限空间名称、主要危害因素、禁止事项等信息。标识应清晰、醒目，保持完好。

三、有限空间作业审批与许可管理

3.1作业审批制度

凡进入有限空间进行的作业活动，均必须实行作业审批制度。未经审批，严禁任何人员进入有限空间作业。

3.2作业许可证

有限空间作业必须办理《有限空间作业许可证》。作业许可证是进入有限空间作业的合法凭证，应明确作业单位、作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、主要危害因素、安全防护措施、应急处置措施、审批人等关键信息。

3.3许可申请与审批流程

作业单位或作业负责人应在作业前向本单位安全管理部门或相关审批权限人提出作业申请，并提交经审核的作业方案（如有必要）。审批人应对作业申请及相关材料进行严格审查，对作业安全条件进行确认，符合要求后方可签发作业许可证。

3.4许可证管理

作业许可证实行“一处一证”、“一人一证”或“一事一证”，不得涂改、转借。许可证的有效期应根据作业难度、危害程度及作业条件确定，超期或作业内容、条件发生变更时，须重新办理审批手续。

四、有限空间作业前准备与危害控制

4.1作业方案制定

对于复杂或高风险的有限空间作业，作业单位应提前制定详细的作业方案，内容包括作业步骤、危害因素控制措施、应急处置预案、人员分工等，并经相关部门审批。

4.2安全技术交底

作业前，作业负责人必须向所有参与作业人员（包括监护人员）进行充分的安全技术交底，内容包括有限空间内的危害因素、作业许可要求、安全防护措施、应急处置方法及自救互救知识等，确保每位作业人员理解并掌握。

4.3作业人员资质与培训

作业人员必须经过有限空间作业专项安全培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员还须持有效的特种作业操作资格证书。严禁无证上岗或违章操作。

4.4防护用品与应急器材准备

根据作业中可能存在的危害因素，为作业人员配备符合国家标准的个人防护用品（如呼吸防护用品、安全帽、安全带、防护眼镜、防护手套等），并确保其性能完好、正确使用。同时，配备必要的应急救援器材和设备（如通讯设备、救援三脚架、急救药品等），并置于易于取用的位置。

4.5气体检测

作业前，必须对有限空间内的气体环境进行检测。检测项目应至少包括氧气浓度、易燃易爆气体浓度、有毒有害气体浓度。检测应按照“先检测、后作业”的原则，在作业开始前、作业过程中（必要时）以及作业中断后重新进入前进行。检测点应具有代表性，覆盖有限空间的各个区域。

4.6通风换气

当有限空间内气体检测结果不合格，或存在可能导致气体浓度超标的