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在全县应急管理综合演练总结会上的讲话
同志们:
今天,我们用一整天时间,集中开展了涵盖防汛抗旱、危化品泄漏、森林火灾、城乡内涝、燃气爆炸“五位一体”的全县应急管理综合演练。刚才,各参演单位、评估组分别作了现场复盘和问题反馈,县应急指挥中心通报了全流程数据监测情况。结合观摩感受和前期筹备工作,我谈三点意见,既是总结,也是对下一步工作的再部署。
一、充分肯定演练成效,进一步坚定做好应急管理工作的信心
这次演练是我县近年来参与部门最多、覆盖场景最广、实战要求最严的一次综合性应急演练,28个县直部门、15个镇(街道)、5支专业救援队伍、3支社会救援力量共计1200余人参与,动用各类救援装备216台(套),模拟受灾群众转移安置、伤员救治、交通管制、环境监测等23个具体环节,全流程实战推演6小时,基本达到了“检验预案、磨合机制、锻炼队伍、提升能力”的预期目标。
一是指挥体系运转更加顺畅。县应急指挥中心作为“中枢大脑”,首次启用“1+5+N”指挥模式(1个总指挥部,5个专项指挥组,N个现场工作组),通过“应急指挥平台+无人机巡查+单兵图传”实现了“指挥部—现场—一线”三级联动。在燃气爆炸场景中,从群众报警到指挥部下达“断气、断电、封控”指令仅用4分17秒;在森林火灾场景中,指挥中心通过卫星地图快速划定3公里警戒区,同步调度消防、林业、气象部门协同作战,比原预案缩短了12分钟。这说明我们的指挥体系经过多次磨合,已经从“物理整合”向“化学融合”转变。
二是部门协同能力显著提升。演练打破了“各管一摊”的旧模式,突出“全链条响应”。比如在防汛演练中,气象部门提前3小时发布红色预警,水利部门同步启动水库泄洪预案,自然资源部门动态监测地质灾害点,住建部门紧急疏通排水管网,镇(街道)按照“包片包户”机制组织群众转移,整个过程环环相扣、衔接紧密。特别是县交通局临时调配的23辆大巴车,1小时内完成从集结到转运500名群众的任务,比平时运输效率提升40%;县卫健委组建的“移动医疗组”携带便携设备深入安置点,20分钟内完成80名“伤员”分类救治,这充分体现了多部门协同作战的实战能力。
三是专业队伍展现过硬作风。消防救援大队在危化品泄漏场景中,穿戴重型防化服连续作业40分钟,成功封堵“泄漏点”并完成洗消;蓝天救援队利用冲锋舟在“内涝区”转移行动不便群众,30分钟内完成2个小区28户居民救援;森林消防中队采用“以水灭火+人工扑打”战术,1小时内控制“火场”蔓延。更让人感动的是,参与群众转移的镇干部王XX,在模拟“房屋进水”场景中,为背行动不便的老人,自己被碎玻璃划伤仍坚持完成任务;县医院护士李XX,在“伤员”转运途中跪地进行心肺复苏,这些细节都展现了应急队伍的责任担当和为民情怀。
四是群众应急意识有效增强。这次演练专门设置了“群众自救互救”环节,在燃气爆炸模拟现场,2名“居民”发现异味后立即开窗通风、关闭阀门并撤离,未盲目使用电器;在防汛转移中,80%的群众能主动携带“应急包”(内含药品、手电筒、饮用水等物资),比去年演练提升了35%;安置点内,志愿者现场教学灭火器使用、急救包扎,群众参与度达到95%。这说明我们前期开展的“应急知识进社区”“家庭应急演练”等活动取得了实效,群众从“被动应对”向“主动防范”转变的趋势明显。
二、深刻剖析存在问题,进一步强化底线思维和风险意识
成绩值得肯定,但问题更需重视。通过全程跟拍、数据监测和复盘分析,我们也暴露了不少短板,必须清醒认识、对症下药。
一是预案体系还存在“中梗阻”。部分专项预案与总体预案衔接不紧密,比如森林火灾预案中规定“气象部门需提供火场风力、湿度数据”,但演练中气象监测设备因地形限制延迟15分钟传回数据,导致扑火方案调整滞后;个别镇(街道)的防汛转移预案仍停留在“纸上推演”,比如XX镇在模拟“暴雨突发”场景中,原计划通过村广播通知群众,但因“断电”未启动备用喇叭,导致3户群众未及时转移,这反映出预案的“实战性”“可操作性”还有待提升。
二是装备能力存在“薄弱点”。部分救援装备老化、短缺问题突出:危化品处置现场,2台空气呼吸器因长期未维护出现漏气;森林消防队伍携带的高压水泵,因山路狭窄无法快速抵达火场,只能靠人工搬运,延误了最佳扑火时机;基层应急物资储备点普遍存在“重数量、轻管理”问题,XX村的防汛沙袋因长期受潮发霉,演练时无法使用。这些问题直接影响了救援效率,必须引起高度重视。
三是协同机制存在“断链点”。部门间信息共享还不够畅通,比如在燃气爆炸场景中,消防部门已掌握“泄漏量”数据,但未及时同步给环保部门,导致环境监测方案制定延迟;社会救援力量与专业队伍的配合还需磨合,蓝天救援队在“内涝救援”中,因未提前沟通冲锋舟行进路线,与消防救援船发生短暂拥堵;
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