《高速公路运营期固定源碳排放核算指南》编制说明.docx

I

目录

一、项目来源 1

二、标准编制背景、目的及意义 2

三、关于标准应用场景的说明 4

1.碳排放核算对象 4

2.基于核算层级的碳排放管控方向 5

3.主要使用场景 5

四、相关法律、法规和标准情况 6

五、标准制定的基础条件 7

1.政策与法规基础全面夯实 8

2.技术与数据基础日益完备 8

3.实践与管理基础不断巩固 8

4.组织与实施基础坚实可靠 9

六、预期效益 9

七、编制原则 9

1.规范性原则 9

2.协调性原则 9

3.突出行业特性原则 10

4.适用性和可行性原则 10

八、标准主要内容 10

1.范围 10

2.规范性引用文件 10

3.术语和定义 11

4.基本原则 12

5.核算流程 12

6.核算边界 12

7.核算方法 13

8.核算工作质量管理 16

9.报告内容和格式 16

II

10.附录 16

九、主要工作过程 17

1.标准编制情况 17

2.计划与安排 17

十、采用国内外先进标准的情况，与国内外同类标准水平的对比情况 18

十一、与有关现行法律、法规和强制性国家标准的关系 18

十二、重大意见分歧的处理依据和结果 18

十三、贯彻实施标准的要求、措施等建议 18

十四、其他应当说明的事项 18

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一、项目来源

为了贯彻落实“碳达峰、碳中和”的战略部署，高速公路行业的碳减排势在必行。2025年3月广东省交通运输厅组织编制的广东省地方标准《高速公路运营期移动源碳排放核算指南》(DB44/T2631—2025)正式发布，标志着广东省高速公路运营行业在碳排放核算的突破，但此标准重点是解决高速公路移动源(车辆)的碳排放核算，未涵盖高速公路生产经营活动中产生的企业碳排放(如固定设施的用电用热所产生的碳排放)，因此有必要编制运营期固定源碳排放核算指南，实现高速公路运营行业的全口径碳排放核算方法的构建，落实国家及省层面在碳排放核算的要求，为高速公路行业的减碳提供量化核算方法。

本文件参编单位一共有两家，分别是广东省公路建设有限公司博深分公司和广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司。参编单位在标准制定、科研管理及工程咨询等领域具有丰富的经验和卓越的成绩。

（1）广东省公路建设有限公司博深分公司

广东省公路建设有限公司博深分公司(简称“公司”)成立于2009年10月，隶属广东博大高速公路有限公司，由广东省公路建设有限公司全资控股，主要负责博深高速公路的投资、建设、经营管理。公司设7个职能部门、2个中心收费站、1个信息服务中心，现有员工500余人。

博深高速公路(国高网编号:G0422)是广东省高速公路网中“第四纵线”的重要组成部分，也是粤港澳大湾区发展规划的一部分。项目北起惠州市博罗县，南至深圳市龙岗区，途径惠莞深三市，路线全长63.2公里，双向六车道，设计时速100km/h，总投资93.31亿元:2013年1月31日主线建成通车，与9条高速相连接，开通和预留的互通立交17个，设置10个收费站、1对服务区。2013年1月31日至2015年1月30日试运行两年，2015年1月31日正式投入运营。

（2）广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司

广东省交通规划设计研究院集团股份有限公司（以下简称“省交通院”）始建于1952年，主要从事公路行业、市政行业、建筑行业和风景园林的规划、咨询、勘察、设计、监理、检测监测、施工图审查和养护施工等业务。公司成立以来承担并完成了广东省大部分国省道、高速公路和一大批市政工程、建筑工程的勘察设计任务，以及一大批综合交通规划编制工作，先后荣获国际、国

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家及省（部）级优秀勘察、设计、测量、咨询以及科技进步等奖励500余项（次）。公司设置了国家博士后科研工作站、广东省工程技术研究中心、智慧交通创新与应用研究中心、交通大数据研究中心、广东省及环粤地区交通规划与仿真实验室、数字化技术研究院等科研创新平台，具有较强的创新研究能力。

近年来，省交通院参与编制了《绿色公路建设技术标准》、《广东省公路工程绿色生态排水系统设计指南》、《广东省普