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水土保持工程监理范围及规范

水土保持工程作为生态文明建设的重要组成部分，其质量直接关系到生态环境的可持续发展和区域防灾减灾能力。监理工作作为工程建设质量、进度、安全的重要保障，在水土保持工程中扮演着不可或缺的角色。明确监理范围，规范监理行为，是确保水土保持工程发挥预期效益的关键环节。

一、水土保持工程监理范围

水土保持工程监理范围贯穿于工程建设的全过程，从项目前期准备到工程竣工验收，每个阶段都应有监理单位的深度参与和有效监督。

（一）施工准备阶段监理

在工程正式开工前，监理工作的重点在于为后续施工创造良好条件，确保各项准备工作符合规范要求。此阶段监理应包括但不限于以下内容：

1.图纸会审与设计交底监督：监理工程师需熟悉设计文件，参与建设单位组织的图纸会审和设计交底会议，理解设计意图、技术标准和关键工序，对图纸中存在的疑问或不合理之处及时提出，确保施工单位准确把握设计要求。

2.施工组织设计及专项方案审查：对施工单位提交的施工组织设计、施工方案（特别是针对关键部位、特殊工艺的专项施工方案）进行审查，重点审查其技术可行性、进度合理性、资源配置是否满足要求，以及水土保持措施的落实情况和施工期环境保护措施的有效性。

3.施工现场核查：核查施工单位的施工准备情况，包括施工场地平整、临时设施布置（如料场、弃渣场、施工便道、生产生活区等）是否符合设计及水土保持要求，是否对周边环境造成潜在影响。

4.施工单位资质与人员审查：审查施工单位的资质等级、安全生产许可证是否有效，项目经理、技术负责人、专职安全员、质量检查员等关键岗位人员的资格及到位情况。

5.原材料、半成品及构配件控制：监督施工单位对工程所需原材料、半成品及构配件的进场检验工作，审查其出厂合格证、质保单，并按规定进行见证取样送检，确保不合格材料不用于工程实体。

6.施工机械设备检查：检查施工单位投入的施工机械设备的数量、性能、状态是否满足施工组织设计要求及工程施工需要。

7.开工条件审查：在各项准备工作就绪后，审查施工单位提交的开工报告及相关资料，确认具备开工条件后，由总监理工程师签发开工令。

（二）施工阶段监理

施工阶段是工程实体形成的关键时期，监理工作需全方位介入，实施动态控制，确保工程质量、进度、安全目标的实现。

1.质量控制：这是施工阶段监理的核心任务。监理工程师需依据设计文件、技术规范和合同约定，对工程施工质量进行全过程监督。包括：

*工序检查与隐蔽工程验收：严格执行“旁站、巡视、平行检验”制度，对关键工序、重要部位实施旁站监理；对每道工序进行检查，上道工序不合格不得进入下道工序施工；对隐蔽工程进行严格验收并签署记录。

*分项、分部工程质量评定：依据相关标准对已完成的分项、分部工程进行质量评定，确保工程质量符合要求。

*质量问题处理：对施工中出现的质量缺陷或质量事故，及时签发监理通知单，要求施工单位整改，并监督整改过程，验收整改结果。

2.进度控制：监督施工单位按照批准的施工进度计划组织施工，定期检查实际进度与计划进度的偏差，分析原因，协助施工单位采取有效措施调整进度，确保工程按期完成。

3.投资控制（若有）：对于涉及工程变更、索赔等可能影响工程造价的事项，监理工程师需严格审核，按合同约定和程序办理，控制工程费用在批准的概算内。

4.安全与文明施工监督：监督施工单位落实安全生产责任制，审查安全专项施工方案，检查施工现场安全防护设施、安全警示标志、施工人员安全防护用品使用情况，以及施工过程中的安全操作规程执行情况，防止安全事故发生。同时，监督施工单位做好文明施工和环境保护工作，减少施工对周边生态环境的扰动。

5.合同管理：协助建设单位履行合同义务，监督施工单位严格遵守合同约定，处理合同履行过程中的争议和索赔事宜。

6.信息管理：及时、准确收集、整理、传递和归档监理工作的各种文件、记录、报表等资料，确保监理信息的完整性和可追溯性。

7.协调工作：协调建设单位、施工单位及其他相关方之间的工作关系，及时解决施工中出现的矛盾和问题，保障工程顺利进行。

（三）竣工验收与移交阶段监理

工程完工后，监理单位需协助建设单位做好竣工验收的各项准备工作，并参与竣工验收。

1.竣工资料审查：审查施工单位提交的竣工资料是否齐全、规范、真实、准确，是否符合竣工验收要求。

2.竣工预验收：在施工单位自检合格、监理初验基础上，组织进行竣工预验收，对发现的问题提出整改意见，监督施工单位进行整改。

3.参与竣工验收：协助建设单位组织或参与工程竣工验收工作，提供监理工作报告，对工程质量作出评价。

4.缺陷责任期监理：在工程竣工验收后，进入缺陷责任期。监理单位需监督施工单位对在缺陷责任期内出现的工程质量缺陷进行及时、有效的修