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研究报告

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未来五年住房租赁：十五五规划纲要长租公寓建设与运营政策

一、长租公寓建设规划

1.建设规模与布局优化

(1)长租公寓建设规模方面，未来五年内，我国将新增长租公寓约1000万间，以满足约3000万人的租赁需求。根据《十五五规划纲要》，城市新增住宅中长租公寓占比将提升至20%以上。以北京市为例，计划在2025年前建设长租公寓100万间，覆盖城市核心区、近郊区及远郊区，实现租赁市场供需平衡。

(2)在布局优化方面，将遵循“城市优先、区域均衡、功能多样”的原则。重点发展城市中心区、交通枢纽周边及产业园区附近的长租公寓，以解决城市核心区人口密集、住房紧张的问题。同时，鼓励在近郊区及远郊区发展高品质、低密度的长租社区，满足不同收入群体的租赁需求。例如，上海市长租公寓建设将重点布局在虹桥商务区、浦东新区等经济活跃区域，以及闵行、嘉定等近郊区。

(3)在长租公寓建设过程中，注重与城市功能布局相结合，实现产城融合。例如，在高新技术产业园区周边建设长租公寓，既能满足园区人才居住需求，又能促进产业集聚和经济发展。此外，结合城市更新改造项目，将老旧小区、城中村等区域进行改造，提升长租公寓的居住品质。据统计，未来五年内，我国将有约500万套老旧小区进行改造，为长租公寓建设提供广阔空间。

2.区域差异化建设策略

(1)针对不同区域特点，实施差异化建设策略