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临时用电施工方案编制要求

一、总则

1.1编制目的

临时用电施工方案是保障施工现场用电安全、规范用电行为、防范电气事故的核心技术文件。其编制目的在于通过科学合理的方案设计，确保临时用电系统符合国家及行业相关标准，满足施工阶段生产、生活用电需求，有效预防触电、电气火灾等安全事故，保障人员生命财产安全，同时实现用电资源的高效利用与规范管理。

1.2适用范围

本方案适用于新建、改建、扩建等建筑工程项目中，临时用电系统的规划、设计、施工、验收及使用管理。涵盖施工区域内10kV及以下变配电所、配电线路、配电装置、用电设备等临时用电设施的编制要求，不包括永久性用电工程的专项方案。

1.3基本原则

（1）安全优先原则：以用电安全为核心，严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）等强制性标准，确保电气防护措施到位，风险可控。

（2）合规性原则：方案编制必须符合国家现行法律法规、技术标准及地方主管部门的管理要求，确保内容合法、程序合规。

（3）经济合理性原则：在满足安全与功能需求的前提下，优化设备选型与系统布局，控制临时用电成本，减少资源浪费。

（4）可实施性原则：结合施工现场实际条件，方案内容应具体明确，技术措施可行，便于施工操作与日常管理。

（5）动态管理原则：针对施工周期长、用电需求变化大的特点，方案需明确调整机制，确保与工程进度、环境变化相适应。

二、编制依据与基础资料

2.1法律法规依据

2.1.1国家层面法律法规

《中华人民共和国电力法》是临时用电施工方案编制的根本法律依据，其中明确规定了电力设施建设、用电安全及电力监管的基本要求，方案需确保临时用电系统的设计与敷设符合电力设施保护的相关条款。《中华人民共和国安全生产法》要求施工单位建立安全生产责任制，临时用电方案中必须体现用电安全管理措施，明确各级人员的安全职责，保障作业人员用电安全。《建设工程安全生产管理条例》进一步细化了施工现场用电的安全管理要求，方案需包含用电设备的定期检查、维护制度，以及用电事故应急救援预案等内容。

《中华人民共和国建筑法》规定建筑施工企业必须为作业人员提供符合安全作业条件的作业环境，临时用电方案需通过合理规划电源接入点、线路敷设方式，确保施工区域用电安全可靠，避免因用电问题影响施工进度或引发安全事故。

2.1.2地方性法规与规章

各省、市结合本地实际情况制定的《建设工程安全生产管理办法》是方案编制的重要补充依据。例如，北京市《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》中明确要求临时用电线路必须采用架空或埋地敷设，严禁沿脚手架、树木等敷设；上海市《建设工程施工现场临时用电技术规程》规定在潮湿环境作业时，必须使用安全电压照明设备，这些地方性要求需在方案中具体落实。

部分经济发达地区还针对大型项目、特殊施工环境制定了临时用电专项管理规定，如深圳市对深基坑施工、地铁建设等项目的临时用电提出了更高的防触电、防漏电保护要求，方案编制时需结合项目所在地的地方性法规，确保内容符合本地监管要求。

2.1.3行业管理规定

住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》中明确要求，企业需具备编制临时用电专项方案的能力，方案需经企业技术负责人审批、监理单位总监理工程师签字确认后方可实施。交通运输部、水利部等行业主管部门针对公路、水利等建设工程也出台了临时用电管理细则，如《公路工程施工安全技术规范》要求桥梁、隧道施工中的临时用电系统必须设置独立的接地保护装置，这些行业特定管理要求需在方案中体现。

2.2技术标准依据

2.2.1国家标准与行业标准

《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）是临时用电施工方案编制的核心技术标准，该规范对临时用电的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制电力系统的设计、安装、使用、维护等全过程提出了具体要求，方案需严格按照规范中的“三级配电、两级保护”原则设计配电系统，确保开关箱、分配电箱的设置符合规范规定的间距、防护等级等参数。

《用电安全导则》（GB/T13869）明确了用电设备的安全使用要求，方案中需选用符合该标准的电气设备，如配电箱应具备防雨、防尘功能，电缆需采用五芯电缆（包含接地、接零线），并明确电缆的型号、截面选择依据，确保载流量满足用电负荷需求。《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194）则对临时用电工程的验收、运行、维护提出了技术要求，方案中需包含验收流程、维护周期等内容。

2.2.2规范性技术文件

原建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）将临时用电列为检查评分项目，方案需对照该标准中的检查表，确保配电线路、配电箱、接地装置等分项工程的设置符合评分要求，避免因方案内容不完善导致施工现场安全检查不合格。

国家电网公司《电力安全工作规程》（GB26859）中关于邻近