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“谁执法谁普法”责任制落实情况总结

背景

“谁执法谁普法”是全面依法治国的重要举措，是深入开展法治宣传教育、增强全民法治观念、推进法治社会建设的一项重要制度安排。随着法治社会建设的不断推进，各执法部门在履行执法职责的同时，承担起普法责任，对于提升全社会法治意识、营造良好法治环境具有重要意义。这一责任制的提出，旨在打破以往普法工作与执法工作“两张皮”的现象，实现执法与普法的有机融合，让执法过程成为生动的普法实践。

工作回顾

1.制度建设

各执法部门高度重视“谁执法谁普法”责任制的落实，纷纷建立健全相关制度。制定了详细的普法责任清单，明确了各部门在不同领域、不同执法环节的普法任务和目标。例如，市场监管部门针对食品药品安全、知识产权保护等方面，明确了在日常监管、执法检查、案件办理等过程中向行政相对人、社会公众普及相关法律法规的具体内容和方式。同时，建立了普法工作考核机制，将普法工作纳入部门年度绩效考核体系，确保普法责任落到实处。

2.普法活动开展

日常执法普法：在日常执法过程中，执法人员积极向行政相对人宣传法律法规。例如，交通执法部门在查处交通违法行为时，不仅对违法行为进行处罚，还向当事人讲解交通法规的相关规定和违法的危害，提高当事人的守法意识。据统计，在过去一年中，交通执法部门在执法过程中开展普法宣传达[X]人次。

专项普法活动：各部门结合自身职能和工作重点，开展了一系列专项普法活动。税务部门开展了税收宣传月活动，通过举办税收政策讲座、发放宣传资料、在线答疑等方式，向企业和个人普及税收法律法规和优惠政策。司法行政部门组织开展了“宪法宣传周”活动，通过宪法知识竞赛、法治文艺演出等形式，增强全社会的宪法意识。

新媒体普法：充分利用新媒体平台开展普法工作。各执法部门纷纷开通官方微博、微信公众号、抖音等新媒体账号，发布法律法规解读、典型案例分析、普法视频等内容，扩大普法覆盖面。例如，公安部门通过抖音平台发布防诈骗、交通安全等方面的普法视频，播放量累计达到[X]万次，受到了广大群众的关注和好评。

3.执法与普法融合

执法过程中的释法说理：执法人员在作出行政处罚、行政许可等执法决定时，注重向行政相对人说明执法依据和理由，做到处罚与教育相结合。例如，生态环境部门在查处环境违法行为时，向企业详细解释环保法律法规的相关规定和企业应承担的责任，引导企业自觉遵守环保法律法规，积极整改违法行为。

典型案例发布：各部门定期发布典型执法案例，通过案例解读的方式向社会公众普及法律法规。市场监管部门发布了食品药品安全、价格欺诈等方面的典型案例，分析案件的违法事实、法律适用和处理结果，为社会公众提供了直观的普法教材。

成绩亮点

1.全民法治意识显著提高

通过各执法部门的不懈努力，全社会的法治意识得到了显著提高。公众对法律法规的知晓度和理解度明显增强，自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识逐步形成。例如，在一些涉及民生的领域，如物业管理、消费者权益保护等方面，群众能够主动运用法律武器维护自己的合法权益。

2.执法环境明显改善

“谁执法谁普法”责任制的落实，促进了执法与普法的良性互动，改善了执法环境。行政相对人对执法工作的理解和支持度明显提高，执法过程中的抵触情绪和矛盾纠纷明显减少。例如，城市管理部门在开展违建拆除工作时，通过前期的普法宣传和沟通解释，大部分违建当事人能够主动配合拆除工作，减少了执法阻力。

3.部门协作更加紧密

在落实“谁执法谁普法”责任制的过程中，各执法部门之间的协作更加紧密。通过建立联合执法、信息共享、普法联动等工作机制，形成了普法工作的合力。例如，在打击传销活动中，工商、公安、金融等部门联合开展执法行动，同时共同开展普法宣传，提高了打击传销的效果和社会影响力。

4.普法形式创新多样

各执法部门不断创新普法形式，提高普法的针对性和实效性。除了传统的宣传资料发放、讲座培训等方式外，还采用了法治文艺演出、动漫视频、线上直播等形式，增强了普法的趣味性和吸引力。例如，司法行政部门组织开展的法治文艺巡演活动，深入社区、农村、企业等地，以群众喜闻乐见的形式传播法治理念，受到了广大群众的欢迎。

问题分析

1.普法责任落实不均衡

部分执法部门对“谁执法谁普法”责任制的重视程度不够，存在普法责任落实不到位的情况。一些部门虽然制定了普法责任清单，但在实际工作中没有将普法工作与执法工作同部署、同落实、同检查，导致普法工作流于形式。例如，个别基层执法部门由于人员紧张、任务繁重，将主要精力放在执法办案上，忽视了普法工作，普法活动开展不经常、不深入。

2.普法内容针对性不强

部分普法内容缺乏针对性，不能满足不同群体的法治需求。一些部门在开展普法工作时，没有充分考虑行政相对人、社会公众的特点和需求，普法内容千篇一律，缺乏实用性和吸引力。例如，在向老年人开展普法